Система государственного и муниципального управления. Романов В.Н - 129 стр.

UptoLike

129
разработке которых ведущую роль играет Генеральный комиссариат планиро-
вания, преследовали такие цели, как «Децентрализация Франции», индустриа-
лизация аграрных регионов, реструктуризация старопромышленных регионов,
стимулирование развития малых и средних городов и т. д. Франция имеет Ге-
неральный план территориального устройства на период до 2015 г. Разработка
планового контрактаусловие получения государственной финансовой под-
держки
при параллельном финансировании со стороны других участников кон-
тракта. За три плановых периода (1984 – 1999 гг.) в рамках системы плановых
контрактов было выделено 350 млрд фр. Получателями средств являлись все
регионы. По плановым контрактам третьего поколения (на 1994 – 1999 гг.) мо-
билизовалось около 170 млрд фр., выделяемых государством (45 %), регионами
(42 %), департаментами и городами (13 %). Следующий период плановых кон
-
трактов был рассчитан на семь лет (2000 – 2006 гг.). Основные государствен-
ные средства выделялись на развитие коммуникаций, образования, городского
хозяйства, увеличение эффективной занятости. ЕЭС рекомендовало своим
странамчленам использовать французский опыт при составлении своих сред-
несрочных экономических программ.
В Германии разрабатываются федеральный и земельные рамочные планы,
осуществляется планирование территориального устройства на уровне
земель,
правительственных округов. Наряду с этим федеральный центр, земли, общины
разрабатывают среднесрочные финансовые планы с учетом их согласованности
с центром. В последние годы значительное внимание уделяется разработке
концепций регионального развития с целью обоснования мероприятий по ре-
гиональному стимулированию. На конец 1997 г. насчитывалось уже 110 завер-
шенных концепций.
Уникальный опыт пространственного планирования имеют
Нидерланды.
В значительной мере это объясняется многовековой деятельностью по осуше-
нию и освоению участков дна Северного моря, требующей коллективных уси-
лий под руководством государства. Эти функции закрепляются и конкретизи-
руются в Законе о физическом планировании.