ВУЗ:
Составители:
80
местное самоуправление в России существовало в форме производственных и
территориальных общин. Люди, объединившиеся в общины на основе трудовой
деятельности, собственности и несения повинностей, принимали непосредст-
венное участие в управлении общественными делами. Ремесленные цехи, купе-
ческие гильдии, товарищества, другие корпоративные единицы, характеризу-
ются сословным, производственным, территориальным единством, выступают
в качестве первичных ячеек
, являются самой органичной и естественной осно-
вой местного самоуправления.
Становление и развитие местного самоуправления в России обусловлива-
ет необходимость теоретического осмысления данных процессов в правовом
аспекте, используя анализ исторического прошлого, зарубежного опыта и со-
временных тенденций
5
. Создается российская система местного самоуправле-
ния, о которой можно говорить как о модели организации местного самоуправ-
ления. Местное самоуправление проявлялось в форме производственных и тер-
риториальных общин. Форма осуществления местного самоуправления была
сначала родовая, а затем непосредственная представительная демократия, кото-
рая проявлялась в вечевом управлении. Компетенция общин осуществлялась
через Вече и избираемые им органы.
В древнерусском государстве местное самоуправление имело все необхо-
димые признаки: экономическую и юридическую самостоятельность, осущест-
вление на уровне старших городов и местных Вече.
С приходом татаро-монгол вечевая власть была существенно подорвана
на два с лишним века. К XVI веку образовались новые формы народовластия –
крестьянская община и казачье самоуправление. Присущее славянским племе-
нам общинное управление являло собой истинную модель местного самоуправ-
ления – имело экономическую основу и народовластие. Судебник 1550 года
усилил государственную власть и привел к возникновению крепостного права,
а Иван IV отделил местное самоуправление от государства.
5
Элеменкин, В. Г. Вопросы местного самоуправления в Российской Федерации.
Астрахань, 2000.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- …
- следующая ›
- последняя »
