Учебный комплекс по экономике. Ч. II: Макроэкономика. Саксонова Е.Л - 100 стр.

                                                                        100

жизнь сложнее теории. Выработка оптимальной модели фискальной политики
правительства – задача сложная, т.к. в экономике действуют, как правило, па-
раллельные и разнонаправленные факторы. Фискальная политика в сочетании с
денежной политикой преследует цель – обеспечить экономический рост при
сохранении высокой занятости населения и стабильности цен.
      Фискальную политику в зависимости от механизмов ее реагирования на
изменение экономической ситуации подразделяют на две части:
      1) дискреционная политика, которая проводится по решению правитель-
ства;
      2) политика встроенных (автоматических) стабилизаторов (автоматиче-
ская политика).
      Дискреционная политика связана с проведением определенных прави-
тельственных программ: социальных, занятости, изменение налоговых ставок.
По фазам цикла налоговые ставки, льготы, государственные расходы и т.д.
      Встроенные стабилизаторы фискальной политики поддерживают эконо-
мическую стабильность на основе саморегуляции. Как только экономическая
ситуация меняется, в действие вступают механизмы саморегуляции. К числу
встроенных стабилизаторов относятся:
- автоматические изменения в налоговых отчислениях: при уменьшении до-
   ходов поступление налогов в казну снижается. При прогрессивной шкале
   налогообложения налоговые ставки снижаются при уменьшении доходов и
   увеличиваются при росте доходов (происходит автоматически). Следова-
   тельно, прогрессивная налоговая шкала – встроенный стабилизатор;
- совокупность пособий по безработице и социальных выплат, индексации до-
   ходов и другие формы встроенных стабилизаторов.
      Воздействие фискальной политики на макроэкономическую ситуацию
довольно относительно, по сравнению с более подвижными инструментами де-
нежной политики дает значительный эффект тогда, когда строится на основе
предвидения экономической ситуации. Очень важно знать, каковы ее последст-
вия. Особенно важно знать мультипликационный эффект при изменении прави-
тельственных и налоговых ставок. Максимальный эффект она дает в кратко-
срочном периоде.

                7.4.2. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

      Кредитно-денежная политика - это совокупность мероприятий по регули-
рованию хозяйственной конъюнктуры путем воздействия на состояние кредита
и денежного обращения.
      Кредитно-денежная политика может быть направлена на стимулирование
кредита и денежной эмиссии (кредитная экспансия), либо на их сдерживание и
ограничение (кредитная рестрикция).
      Кредитно-денежная политика государства реализуется Центральным
Банком РФ.