Учебный комплекс по экономике. Ч. II: Макроэкономика. Саксонова Е.Л - 129 стр.

                                                                       129

      Уникальность перехода от плановой экономики к рыночной чрезвычайно
усложняет выполнение государством традиционных для современной рыноч-
ной экономики функций. И если необходимость активного государственного
макрорегулирования не подлежит сомнению, то в отношении того, в чьих инте-
ресах должно действовать государство в переходной экономике, формируя эко-
номическую политику, возникают вопросы.
      В любом обществе государство по определению должно отражать инте-
ресы нации, оказывать содействие, прежде всего, тем хозяйствующим субъек-
там, экономическая деятельность которых способствует прогрессивному разви-
тию национальной экономики. Не является исключением в этом плане и госу-
дарство в экономике переходного периода. А так как решение проблем видится
в переходе от плановой экономики к рыночной, то и главные усилия направля-
ются именно на формирование товарно-денежных отношений в стране. Однако
решение этой задачи не должно быть абсолютизировано, т.е. осуществляться
ценой непомерных жертв со стороны широких слоев населения, разрушения
экономического потенциала. Создание благоприятных условий для появления
рыночных субъектов, развертывание частнопредпринимательской деятельности
должно сопровождаться ощутимым положительным социально-экономическим
эффектом.
      Особая роль государства в переходной экономике также связана и с тем,
что у экономических агентов за длительный период существования плановой
системы сформировалась устойчивая потребность в подробной регламентации
своего поведения со стороны вышестоящий органов. В плановой экономике
роль государства состояла в определении, установлении и поддержании опре-
деленных пропорций в развитии народного хозяйства, причем не столько стои-
мостных, сколько натурально-вещественных путем прямых адресных заданий
министерств предприятиям с планом распределения готовой продукции потре-
бителям.
      Необходимость изменения утяжеленной структуры экономики, стоимо-
стных диспропорций, преобразований собственности – эти и другие процессы е
могут произойти автоматически и требуют участия государства.
      Переход к рыночным отношениям связан с ликвидацией системы факти-
чески индивидуальных нормативов эффективности для территорий и предпри-
ятий, устанавливаемых из центра. Переход к единой системе налогообложения
требует выравнивания стартовых условий для предприятий с различным уров-
нем рентабельности. Отмена прямого финансирования предприятий должна со-
провождаться созданием системы частных институтов, имеющих целью осуще-
ствление эффективной инвестиционной политики.
      Все эти и ряд других причин объясняют особую активную роль государ-
ства в переходной экономике как гаранта создания и поддержания равных кон-
курентных условий для всех экономических агентов.