История России с древнейших времен до наших дней. Сапожникова Н.Д. - 203 стр.

                                                                               203

      лиц разных сословий. На основании вердикта присяжных474 суд выносил
      приговор. Русское уголовное законодательство тех лет не предусматривало
      наказания смертной казнью. Его могли вынести только специальные суды.475
      Разбором мелких уголовных преступлений476 занимался мировой суд.
      Мировой судья избирался на три года земскими собраниями или городскими
      думами. Решение мирового судьи могло быть обжаловано на съезде
      мировых судей данного округа. Для разбора конфликтов в крестьянской
      среде был сохранен сословный волостной суд, состоявший из крестьян и
      опиравшийся на существующие в данной местности обычаи. Вплоть до
      1904г. он имел право присуждать к телесным наказаниям. Высшие
      кассационные функции передавались Сенату. В соответствии с судебной
      реформой вводился институт судебных следователей, в руки которых
      передавались результаты предварительного следствия. Следователи и все
      судьи были несменяемыми. Новым было и создание института нотариусов.
      Таким образом, в судебной практике России впервые восторжествовали
      принципы бессословности суда, равенства всех перед законом,
      независимости суда от администрации, гласности и состязательности.
      Судебная реформа не только приближала российское правосудие к лучшим
      европейским образцам, но и создавала реальные условия для формирования
      правового сознания. Это имело принципиальное значение для России, где
      оно было неразвито. Выдающийся русский юрист А. Кони справедливо
      подчеркнул, что судебная реформа проложила рельсы для развития в России
      правосудия, правосознания и правовой защищенности.
            С освобождением      крестьян     уходил     в прошлое     старый
      административный строй, основанный на крепостном праве и сословном
      преобладании дворянства, открывалась дорога для реформирования местного
      и    государственного    управления.   Колоссальным     шагом    вперед,
      свидетельствующим об усвоении европейских традиций, стало введение
      местного самоуправления. Чиновничья власть николаевских времен показала
      свою неэффективность. В провинции в крайне тяжелом положении
      находились     здравоохранение,    образование,   социальная   помощь.
      Правительство в силу нехватки денежных средств не могло поднять местное
      хозяйство своими силами. Поэтому Александр II, учитывая предложения
      либеральной общественности, принял решение о введении в территориях и
      городах новую систему самоуправления. Выборное самоуправление в России
      существовало еще со времен Екатерины II, но оно носило сословный,
      корпоративный характер. Принципиальным отличием реформ 1860 – 1870-х
      годов в этой сфере от всех предыдущих преобразований было создание
474
    Вердикт предусматривал какое-либо из трех решений: «виновен», «виновен,
но заслуживает снисхождения», «невиновен».
475
    Приговор о смертной казни выносили военные суды и Сенат за наиболее
опасные государственные преступления.
476
    Речь идет о преступлениях, за совершение которых предусматривалось мини-
мальное наказание в виде штрафа до 300 р., арест до трех месяцев, тюремное
заключение до одного года.