Микроэкономика. Основы теории рыночной экономики. Савелло Л.Л - 46 стр.

    Возможно ли устранение или, по крайней мере, минимизация внеш-
них эффектов в рыночном хозяйстве? Для ответа на этот вопрос необхо-
димо вновь вернуться к категории прав собственности.
    Теорема Р. Коуза посвящена проблеме экстернальных (внешних)
эффектов и доказательству того, как их можно трансформировать с по-
мощью распределения прав собственности во внутренние издержки уча-
стников рыночного процесса. Свои логические рассуждения Р. Коуз
построил на вполне вероятном примере порчи посевов фермера скотом
владельца соседнего ранчо. Если хозяин ранчо не несет по закону ответ-
ственности за производимую его стадом порчу, то, решая вопрос о по-
головье скота, он не будет принимать во внимание причиняемый им
ущерб (т. е. он не будет нести полные или «социальные издержки выра-
щивания скота»). Но если государство потребует от хозяина ранчо упла-
ты налога, равного по величине нанесенным убыткам, то тогда у него
появится стимул полностью учесть последствия своих действий. В этом
случае внешние эффекты превратятся для него во внутренние (интер-
нальные). В результате Р. Коуз сделал вывод, что если права собственно-
сти ясно определены, если люди согласны твердо придерживаться
результатов добровольного обмена, то никаких внешних эффектов не
возникает. «Провалов рынка» нет, а значит, нет оснований для государст-
венного вмешательства с целью его корректировки. Задача государства
состоит в том, чтобы четко распределять и защищать права собственно-
сти рыночных агентов. (Этому выводу американский экономист Дж.
Стиглел придал форму теоремы Р. Коуза, которая выглядит так: «В усло-
виях совершенной конкуренции частные и социальные издержки рав-
ны»). Теорема Коуза дает простое решение вопроса, как на основе прав
собственности можно бороться с «внешними эффектами» рынка. Здесь
рынок не срабатывает, но на основе прав собственности стороны могут
найти согласованное решение. Участник, который из обладания правом
собственности извлекает большую выгоду, купит его у того, для кого это
право доставляет меньшую ценность.
    Из теоремы Р. Коуза следует несколько важных выводов:
    1) внешние эффекты носят не односторонний, а обоюдный характер
для участников рынка. Фабричный дым наносит ущерб близлежащим
фермам – это очевидно, поскольку промышленник навязывает дополни-
тельные издержки фермерам без их согласия. Он получает благо за счет
причинения ущерба другим, не имея на это права. Но. С другой стороны,
запрет на выбросы оборачивается убытками для хозяина фабрики, а стало
быть – для потребителей продукции. Поэтому с экономической точки
зрения речь должна идти не о том, «кто виноват», а о том, как минимизи-
ровать величину совокупного ущерба;