Экономическая теория: введение в экономический анализ. Савин К.Н. - 48 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

диться в сторону увеличения спроса или предложения. Так, в США программа продовольст-
венных талонов предназначена для улучшения рациона питания семей с низкими доходами.
Смысл этой программы сводится к тому, что улучшение питания поможет детям из бедных
семей лучше учиться в школах, а низкооплачиваемым взрослым лучше выполнять свою ра-
боту. Более производительный труд участников экономического процесса несет за собой вы-
годы для всего общества. Противоположный подход реализуется на стороне рыночного
предложения, когда правительство субсидирует производителей (безвозмездные кредиты,
субсидии на образование, здравоохранение и т.д.).
Действие правительства по обеспечению рационального распределения и использования
ресурсов реализуется через налоговую политику. Обложение предприятий и населения нало-
гами в зависимости от ставок налогов может в одних случаях выключать часть их доходов и
сокращать свои инвестиционные и потребительские расходы, а в других увеличивать их. Тем
самым налоги высвобождают ресурсы из частного сектора или создают условия для их при-
тока. Правительства сознательно перераспределяют ресурсы с целью осуществления измене-
ний в структуре национального продукта страны.
Функция правительства по стабилизации экономики связана с помощью частному секто-
ру в обеспечении полной занятости ресурсов и стабильного уровня цен. Уровень производ-
ства непосредственно зависит от совокупного объема расходов. Высокий уровень общих
расходов означает, что для многих отраслей выгодно увеличивать выпуск продукции, низкий
уровень не обеспечит полной занятости ресурсов и населения. Любому правительству над-
лежит, с одной стороны, увеличивать собственные расходы на общественные блага и услуги,
а с другой сторонысокращать налоги с целью стимулирования расходов частного сектора.
Другая ситуация может возникнуть, если общество попытается расходовать больше, чем по-
зволяют производственные мощности экономики. Когда совокупные расходы превышают
величину продукта при полной занятости, избыточные расходы вызовут повышение уровня
цен. Чрезмерный объем совокупных расходов всегда носит инфляционный характер.
7.3 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
Выполнение сложных функций по регулированию рыночных отношений может быть
эффективным в том случае, когда в руках государства сосредоточены мощные экономиче-
ские рычаги управления, когда оно само экономически сильно.
В хозяйственной деятельности капиталистических государств ведущее место занимает
частный капитал. Однако, немаловажную роль в экономике играет и государственная собст-
венность. Она распространяется на землю, леса и другие природные ресурсы, не вовлечен-
ные в хозяйственный оборот, и на многие предприятия. На долю государственной собствен-
ности во многих развитых странах приходится 20 – 25 % национального достояния.
На протяжении ХХ столетия формировалась и расширялась непосредственная предпри-
нимательская деятельность государства, приобретал все большее значение государственный
сектор в экономике. В развитых странах на предприятиях, принадлежащих государству, про-
изводится от одной пятой до трети валового национального продукта. Сфера государствен-
ной производственной деятельности давно вышла за пределы почтово-посылочной службы,
телеграфа, городского и железнодорожного транспорта. Государства осваивали программы
по развитию атомной энергии, радиоэлектронной промышленности, созданию ЭВМ, освое-
нию космоса. Доля государств в национальном доходе приблизилась к 40 % вместо 5 – 10 %
в начале века. Государственные инвестиции в экономику в отдельных странах достигли ог-
ромных размеров: в Швециидо 1/4, Италии и Великобританиидо 1/3, в Австрии и Фран-
циисвыше 40 % общего объема капитальных вложений. Практически на средства государ-
ства ведутся фундаментальные научные исследования.
Располагая финансами, государства выступают по отношению к частному сектору в ка-
честве заказчика на производство продукции и одновременно ее покупателя, что придает оп-
ределенную стабильность рынку. Государственные расходы на товары и услуги возрастают
быстрее, чем национальный доход. Так, в США к началу 1990-х гг. они приблизились к 1
трлн. долл. вместо 9 млрд. долл. в 1929 г. (закупка оружия, строительство автомагистралей,