Экономическая теория: введение в экономический анализ. Савин К.Н. - 47 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

продукции, ответственности за соблюдением условий контрактов и т.д. О мерах государства
по защите конкуренции уже сказано.
Действительно, рост монополий резко изменяет рыночную ситуацию. Создается поло-
жение, при котором число продавцов становится ограниченным и в силу этого каждый из
них в состоянии оказать влияние на общий объем предложения, а поэтому и на цену прода-
ваемого продукта. Монополия по своей природе порождает нерациональное распределение
экономических ресурсов. Однако на пути всевластия монополий есть ограничитель. Первым
из них является сам рыночный механизм. Если продавец товара А будет только один, то у
потребителя не окажется выбора. Тогда он будет искать альтернативы, т.е. заменителя дан-
ного товара. Поскольку спрос на эти товары-заменители возрастет, то увеличится и предло-
жение. В итоге у этого единственного монополиста появятся косвенные конкуренты.
Вторым ограничителем господства монополий является деятельность правительства по
защите конкуренции. В тех отраслях, где технологические и экономические условия исклю-
чают возможность существования конкурентных рынков правительства регулируют цены и
устанавливают стандарты на оказываемые услуги. Транспорт, связь, производство и сбыт
электроэнергии и другие предприятия общественного пользования в той или иной степени в
большинстве государств подвергаются правительственному регулированию, во многих стра-
нах являются собственностью государства.
Одна из экономических функций правительства связана с перераспределением доходов и
ресурсов. В распределении доходов рыночная система может порождать большое неравенст-
во. За короткий срок перехода к рыночным отношениям в странах СНГ быстро появились
миллионеры-миллиардеры, а десятки миллионов людей оказалась за чертой бедности. В от-
личие от цивилизованных государств, где рыночная система приносит крупные и сверхкруп-
ные доходы лицам, чей труд высоко оплачивается в силу природных способностей, благо-
приобретенного образования и мастерства, или тем, кто владеет крупным капиталом, зарабо-
танным упорным трудом многих поколений, новоявленные наши миллионеры в большинст-
ве своем не обладают ни интеллектом, ни положительным опытом предпринимательства и
мастерства. Большинство из них воспользовалось тем хаосом и безвластием, на фоне кото-
рых произошел распад советской цивилизации.
В стабильных государствах правительства разрабатывают и осуществляют программы
социального обеспечения, устанавливают минимальные размеры заработной платы, пособия
по безработице, фиксируют цены с целью повышения доходов определенных групп населе-
ния, устанавливают дифференцированные ставки налогов на личные доходы населения. Та-
ким образом, правительства регулируют распределение доходов путем прямого вмешатель-
ства в функционирование рынка и косвенно с помощью системы налогов и других платежей.
Через механизм налогообложения и государственных расходов по социальному обеспечению
все большая доля национального дохода переводится от относительно богатых к относи-
тельно бедным.
Четвертая функция связана с корректированием распределения ресурсов с целью изме-
нения структуры национального продукта. Утверждение, что одним из достоинств конку-
рентной рыночной системы является обеспечение эффективного распределения ресурсов на
производство товаров и услуг справедливо при одном немаловажном допущении: все выго-
ды и издержки, связанные с производством и потреблением каждого продукта, находят пол-
ное отражение в кривых рыночного спроса и предложения. Между тем, при производстве и
потреблении товаров и услуг могут возникать побочные эффекты, а выгоды или издержки
таких эффектов перемещаться к третьим сторонам, которые не имеют прямого отношения ни
к производству, ни к потреблению данного товара или услуг. Чаще всего такой третьей сто-
роной выступает само население. Когда химическое предприятие или металлургический
комбинат загрязняют своими отходами водоемы и атмосферу, то часть издержек переклады-
вается на население, которому они никак не компенсируются. В целях предотвращения или
уменьшения вредного воздействия на окружающую среду правительства принимают законо-
дательства, обязывающие потенциальных загрязнителей нести расходы по обезвреживанию
промышленных отходов. Правительство может ввести особый налог, который равен или
очень близок к издержкам перелива на единицу продукции. Корректировка может произво-