Экономическая теория: введение в экономический анализ. Савин К.Н. - 49 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

почтовых учреждений, оплата услуг учителей, судей, пожарных и т.д.). В дополнение к при-
обретению товаров и услуг государство производит выплаты, которые перераспределяют до-
ходы, полученные от налогоплательщиков, определенным слоям населения в форме пособий
по безработице, выплат по социальному страхованию и социальному обеспечению. Рост го-
сударственных расходов, наряду с другими мерами, позволяет проводить соответствующую
структурную политику, формировать такие производственные структуры, которые отвечают
требованиям научно-технического прогресса, стимулировать научные исследования и подго-
товку высококвалифицированных кадров. Для последних десятилетий стало характерным
формирование смешанных государственно-частных предприятий и корпораций, имеющих
акционерную форму.
Проблема государственной собственности и ее границ все больше преобразуется в про-
блему пределов и форм государственного контроля, его возможности реально влиять на по-
ведение экономических субъектов. Если исходить из мирового опыта, то все задачи, которые
могут и должны разрешаться на уровне современного государства, можно свести к следую-
щим:
1 Обеспечение развития базовых отраслей: энергетики, металлургической, топливной
промышленности, стимулирование новых отраслей.
2 Стратегическое прогнозирование развития науки и техники, долгосрочное прогнози-
рование развития хозяйства в целом, оценка социально-экономических последствий научно-
технического прогресса с общенациональных позиций.
3 Координация усилий общества по охране и оздоровлению окружающей среды.
4 Создание производственной и социальной инфраструктуры: транспорт, связь, культу-
ра, образование, здравоохранение.
5 Выработка и обеспечение социальных гарантий, особенно для групп населения, кото-
рые не могут в полной мере заниматься общественно-полезным трудом.
6 Поддержание в нормальном состоянии денежной и финансовой системы.
Ни одна из перечисленных задач не может быть решена на уровне предприятия, корпо-
рации, отрасли хозяйства или региона. Это прерогатива исключительно государства.
7.4 НАЛОГИ И БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Для оплаты счетов за заказанную фирмам продукцию и различные выплаты населению
государству нужно иметь деньги. Необходимые для покрытия расходов суммы можно полу-
чить в основном путем сбора налогов. Но чтобы построить подводную лодку или проложить
автомагистраль, государству нужно приобрести на деньги необходимые экономические ре-
сурсы: товары производственного назначения, землю, труд. Поэтому, решая вопрос о том,
как облагать себя налогами, люди в действительности определяют, каким образом и в каком
объеме необходимые для общественных нужд ресурсы будут изыматься из владения различ-
ных семей, из предприятий и направляться на цели производства государственных товаров и
услуг. Государство всегда облагает налогами одних и выплачивает деньги другим. В про-
шлое ушли времена, когда налоги устанавливались власть имущими исключительно ради их
собственной выгоды. В доходной части бюджета СССР поступления от предприятий и орга-
низаций составляли 90 % всех поступлений. Подоходный налог с населения составлял не-
многим больше 10 %. Это соотношение не менялось многие годы. Свыше 40 % дохода пере-
распределялось в самом производстве, 15 – 17 % составляли расходы на оборону и только
менее четверти направлялось в социальную сферу.
В странах с развитой рыночной экономикой налоги становятся все более активным инст-
рументом государственной социальной и экономической политики. Среди общих принципов
налоговой системы можно выделить следующие:
1 Налоговые поступления формируют необходимую финансовую базу для операций го-
сударства в экономической сфере, а сама структура, объемы и методы налоговых изъятий
создают возможность целенаправленного воздействия со стороны государства на темпы и
пропорции накопления общественного денежного и производительного капитала, позволяют
ему взять под свой контроль практический весь совокупный общественный спрос.

Страницы