Рекомендации по применению концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства. Савин К.Н. - 4 стр.

UptoLike

Составители: 

1. СТРУКТУРА, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Муниципальная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) включает
в себя:
анализ состояния ЖКХ;
цели и задачи реформирования ЖКХ и направления их реализации;
нормативно-правовое, финансовое, организационное, информационное обеспечение Программы;
сроки реализации основных ее этапов.
Рекомендуемая структура муниципальной программы реформирования ЖКХ состоит в следующем:
цель;
задачи;
реализация;
управление реализацией;
обеспечение;
план-график мероприятий.
Целью реформирования ЖКХ любого субъекта Российской Федерации или муниципального обра-
зования, исходя из Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
должен являться перевод жилищно-коммунального хозяйства города на рыночные, социально ориенти-
рованные принципы функционирования для обеспечения населения необходимым качеством жилищно-
коммунальных услуг.
Для реализации поставленной цели следует решить четыре группы задач:
1) снижение стоимости и повышения качества жилищно-коммунальных услуг;
2) совершенствование механизмов финансирования отрасли;
3) усиление социальной политики в сфере ЖКХ;
4) обеспечение государственного контроля за состоянием жилищного фонда.
2. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ
реформирования ЖКХ
2.1. Снижение и повышение качества услуг ЖКХ.
Ключевыми аспектами каждого из указанных направлений являются:
2.1.1. Формирование многообразия собственников в жилищной сфере путем создания товариществ соб-
ственников жилья (ТСЖ).
Объединение собственников жилья в товарищества собственников жилья в границах единого ком-
плекса недвижимого имущества (кондоминиума), включающего в себя земельный участок и располо-
женное на нем жилое здание, является одним из наиболее эффективных способов защиты их прав,
влияние на стоимость и качество предоставляемых услуг и позволяет создавать условия для привлече-
ния дополнительных источников финансирования работ по обслуживанию и ремонту жилья.
Городская программа может включать несколько разделов, обеспечивающих поддержку товари-
ществ собственников жилья, среди них:
2.1.1.1. Содействие на местном уровне становлению ТСЖ в существующем жилищном фонде
должно предусматривать:
упрощение и удешевление процедуры регистрации товарищества;
возможность получения товариществами установленных дотаций из местных бюджетов на теку-
щее содержание кондоминиума и капитальный ремонт в пределах дотирования муниципального жи-
лищного фонда с дифференциацией дотаций в зависимости от степени износа жилищного фонда;
предоставление налоговых льгот в пределах компетенции представительных органов региональ-
ной и местной власти.
2.1.1.2. Организация ТСЖ в процессе строительства должна стать постоянной практикой работы
органов местного самоуправления и застройщиков, если возводимое жилье предполагается продавать
разным собственникам.
2.1.1.3. Выделение земельных участков в общую долевую собственность членов товарищества мо-
жет позволить привлечь за счет ее коммерческого использования дополнительные источники финанси-
рования работ по обслуживанию и ремонту жилья.