Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 111 стр.

                                                                                 111

дефициты не рассматриваются как катастрофически отрицательные финансовые
показатели.
      Различные формы государственного займа, как внутреннего, так и внешнего, могут
использоваться для покрытия бюджетного дефицита. В качестве внутреннего источника
покрытия бюджетного дефицита в России широко использовались денежная эмиссия (в
1990 — 1995 гг.), а с 1995 г. — государственные ценные бумаги — ГКО, ОФЗ,
государственные сберегательные займы и пр.
      Внешним      источником  финансирования      бюджетного    дефицита    служат
международные кредиты (займы): в 1997 г. на это направлено 23% средств нерезидентов
против 11% в 1996 г.
      В программу сокращения дефицита федерального бюджета на 1998—2000 гг.,
утвержденную постановлением Правительства РФ, заложены меры по увеличению
доходов за счет совершенствования налоговой системы на основе введения в действие
Налогового кодекса РФ, по сокращению расходов федерального бюджета с учетом
приоритетов финансирования производственной и социальной сфер.
      Программа предусматривает полное обеспечение доходами федерального
бюджета расходов, за исключением выплаты процентов по государственному долгу. Ее
реализация позволит оптимизировать объем государственных заимствований и
ограничить расходы федерального бюджета по обслуживанию государственного долга
РФ.
           Лекция 8. Планирование государственного сектора экономики
      План:
      8.1. Государственный сектор и его место в рыночной экономике
      8.2 Планирование развития государственных предприятий
      8.3 Планирование использования государственного имущества
      8.1. Государственный сектор и его место в рыночной экономике
       Государственный сектор — важный объективно необходимый элемент структуры
современного общества. Место государственного сектора непосредственно связано с
ролью государства в экономике, наличием потребностей, удовлетворение которых не
может обеспечить частное производство, подчиненное интересам получения прибыли.
       Фактором экономического роста, залогом стабильности и устойчивого развития,
гарантом сохранения национального богатства служит государственный сектор.
Государственное предпринимательство, государственное потребление, ускоряют
накопление капитала, способствуют оздоровлению отраслей, находящихся в кризисном
состоянии, укреплению позиций страны на мировых рынках. Государство содержит
значительную часть производственной и социальной инфраструктуры, служащей
материальной базой устойчивого развития, гарантом сохранения национального
богатства.
       Масштабы государственного сектора зависят от конкретных экономических и
исторических условий, состояния общества и других факторов. В настоящее время
государственный сектор широко представлен в странах с рыночной экономикой, и частное
производство является там далеко не всеобъемлющим. При этом приватизация и
национализация рассматриваются как равнозначные факторы повышения эффективности
использования собственности и чередуются в зависимости от складывающихся
конкретных условий. В США, Англии, других развитых странах правительства никогда не
выпускали из своих рук контроль за государственной собственностью, источниками ее
приумножения.
       Государственный сектор оказывает воздействие на экономику, прежде всего, по
следующим направлениям.
       - ростом государственных вложений, способствующих расширению масштабов
производства и емкости ролика.