Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 46 стр.

                                                                                     46

       Логика планирования — это система представлений об этапах проведения
плановых расчетов; упорядоченная последовательность действий, связанных с
разработкой планов. Она конкретизирует методологию народнохозяйственного
планирования и служит основой для разработки технологии планирования.
       Под технологией планирования понимается — совокупность процедур сбора
планово-экономической информации, обработки, структуры разделов планов, состава
показателей, форм разработки и других средств, обеспечивающих процесс составления
планов и контроля их выполнения.
       Процесс разработки планов, организации осуществления планов, корректировки и
контроля за их выполнением, включает в себя выбор и обоснование целей, определение
средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных
вариантов и принятия наиболее приемлемого из них.
       В процессе общегосударственного планирования решаются следующие основные
задачи:
       определяются общественные потребности и их структура;
       определяются потребности в материальных, трудовых и финансовых ресурсах;
       обосновывается наиболее рациональные направления использования ресурсов во
взаимосвязи с текущими и перспективными потребностями;
       обеспечивается сбалансированность развития отдельных отраслей народного
хозяйства (материального производства, непроизводственной сферы и др.), регионов,
краев областей и др.;
       исследуются направления повышения эффективности использования всех видов
ресурсов для достижения максимально возможных социальных результатов.
      4.2. Система показателей применяемая в планировании
       Как было сказано в предыдущем разделе, составной частью методологии
планирования является система плановых показателей. Плановые показатели –
количественные и качественные характеристики, выражающие задания плана,
определяющие ресурсное обеспечение, параметры процессов производства и
потребления на плановый период. Показатели формируют структуру и адресность
плановых решений, посредством и осуществляется подготовка и обоснование
управленческих решений, а также увязываются цели плана с ресурсами и
эффективностью их использования, общегосударственные интересы с интересами
отдельных субъектов и др.
       Все плановые показатели по своему назначению, содержанию и форме делятся на
абсолютные и относительные, количественные и качественные, натуральные, трудовые и
стоимостные, утверждаемые и расчетные, индикативные, отчетные, текущие, плановые,
технические, экономические, технико-экономические, организационные, социальные,
агрегированные, дезагрегированные и др.
       В зависимости от методов расчета плановые показатели могут быть:
абсолютными, относительными и средними.
       Абсолютные показатели – экономические величины, отражающие объем или
размер явления в определенных границах времени и места. Абсолютные показатели
характеризуют сумму значений первичных признаков объекта, т.е. отражают суммарное
число единиц, суммарное свойство, размеры (абсолютные) явлений, их признаков в
единицах меры протяженности, площади, массы (веса) и т.п., в единицах счета времени, в
денежных единицах или в виде числа элементов (единиц), составляющих данное
явление. Например, сумма средств, направленных на потребление за конкретный месяц
или год, и т.п. Они выражаются именованными величинами: в натуральных единицах
измерения: тоннах, штуках, часах, и т.п.; в условных единицах: условном топливе, нормо-
сменах и т.д.; стоимостных единицах: рублях, долларах, марках и т.д.