Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 45 стр.

                                                                                  45

принципы планирования: научной обоснованности, социальной направленности и
приоритета общественных потребностей, повышения эффективности общественного
производства, пропорциональности, приоритетности, согласования краткосрочных и
перспективных целей и задач.
       Принцип научной обоснованности плановые решений – предполагает учет законов
и закономерностей развития природы и общества, законов мышления, применение
методов математического моделирования в процессе разработки планов.
       Принцип    социальной    направленности     и    приоритета    общественных
потребностей предполагает, что в планировании следует, прежде всего, исходить из
интересов человека и общества. Удовлетворение потребностей общества должно быть
исходной позицией общегосударственных планов - экономика не должна и не может
развиваться вне интересов личного и общественного потребления.
       Принцип     повышения     эффективности       общественного     производства
предполагает реализацию целей и задач планирования с наименьшими затратами, т.е. с
максимальной экономией живого и овеществленного труда.
       Принцип    пропорциональности     и   сбалансированности     -   предполагает
формирование пропорций, отвечающих интересам всего общества, на основе
сбалансированной структуры общественного производства. Пропорции общественного
производства с одной стороны формирует рыночный механизм, с другой государство
посредством планирования формирует его рациональную структуру исходя из интересов
общества. Пропорциональность и сбалансированность общественного производства
достигается посредством:
       установления    эквивалентного   обмена      результатами   производственной
деятельности во всех сферах общественного производства;
       достижения равновесия совокупного спроса и совокупного предложения по всему
народнохозяйственному обороту ресурсов;
       рационального соотношения между разумными потребностями и имеющимися
ресурсами;
       паритетом интересов различных форм собственности в пользовании
материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами общества и др.
       Реализация этого принципа в планировании позволяет поддерживать
материально-вещественные и стоимостные пропорции в целом по народному хозяйству, а
также межотраслевые, отраслевые, территориальные и др. пропорции.
       Принцип приоритетности – предполагает необходимость выбора приоритетных
направлений решения важнейших общегосударственных проблем экономики, вызванных
ограниченностью располагаемых ресурсов.
       Принцип согласования краткосрочных и перспективных целей и задач -
позволяет обеспечить непротиворечивость достижения текущих целей и задач социально-
экономического развития с достижением стратегических целей. Он реализуется
посредством системы долгосрочных, среднесрочных и текущих плановых документов.
       Методы планирования - совокупность способов и приемов, с помощью которых
обеспечиваются разработка и обоснование различных планов. К основным методам
планирования относят: балансовый, нормативный различные математические методы, а
также программно-целевой метод.
       Методология планирования находит отражение: в нормативных документах,
методических указаниях, положениях, рекомендациях к составлению планов, формах,
системе плановых показателей и способах их обоснования.
       Составной частью методологии планирования является методика планирования,
представляющая собой совокупность конкретных способов, приемов, расчетов,
необходимых для разработки отдельных видов, разделов и показателей плана, их
координации и увязки.
       Важнейшим элементом методологии планирования является логика и технология
планирования.