Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 43 стр.

                                                                                 43

воздействия этих факторов потребует дополнительных затрат времени и ресурсов,
следствием чего станут более низкие темпы экономического развития.
      В сценарных условиях функционирования экономики России в 1999г. и на период
до 2001г. определены также условия реализации целевого варианта прогноза на этот
период. Они будут вводиться в жизнь путем осуществления Правительством РФ
промышленной, научно-технической и инновационной, аграрной, инвестиционной,
социальной, денежно-кредитной. налоговой, бюджетной, амортизационной и ценовой
политики. Установлены также основные направления институциональных реформ в
период до 2001г., проведения структурной реформы в сферах естественных монополий,
направления антимонопольной политики, демонополизации и развития конкуренции на
товарных и финансовых рынках.
      Кроме сценарных условий, Министерство экономики РФ доводит до разработчиков
прогноза (министерств, ведомств, регионов) соответствующие формы и показатели, а
также методические рекомендации по формированию отдельных показателей и разделов
прогноза социально-экономического развития на определенный период.
      Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период
1999—2001 гг. формируется по 14 разделам:
      демографические показатели;
      основные общеэкономические показатели:
      промышленность;
      агропромышленный комплекс;
      транспорт и связь;
      малое предпринимательство;
      инвестиции;
      финансы;
      труд;
      денежные доходы и расходы населения;
      потребительский рынок;
      развитие отраслей социальной сферы;
      охрана окружающей среды;
      внешнеэкономическая деятельность.
      Показатели прогноза учитывают те изменения, которые произошли в системе
показателей в связи с переходом к системе национальных счетов и с реформированием
экономики.
      В частности, в системе общеэкономических показателей используются показатели
валового внутреннего продукта и валового регионального продукта.
      В разделах «Промышленность», «Агропромышленный комплекс» постановления
Правительства    Российской    Федерации     «О разработке      прогноза социально-
экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального
бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры
доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года» объемы производства
продукции показаны по предприятиям разных форм собственности, здесь же приводятся
показатели спроса внутреннего рынка на продукцию производственно-технического
назначения, сельскохозяйственную продукцию, а также продукцию перерабатывающей
промышленности АПК. В разделе «Малое предпринимательство» по отраслям экономики
отражаются показатели среднесписочной численности работников малых предприятий,
объем произведенной ими продукции (работ, услуг), объем капитальных вложений малых
предприятий, балансовая прибыль или убыток от их деятельности.
      В формах прогноза социально-экономического развития России на период 1999—
2001 гг. для анализа сложившейся ситуации и расчета темпов роста на перспективу
предусмотрены сведения по показателям соответствующих разделов.