Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 41 стр.

                                                                                     41

представляет собой совокупность оценок относительной важности, назначенных
экспертами каждого из оцениваемых направлений исследований и разработок,
выражающихся в баллах и принимающих значения от 0 до 1, от 0 до 10, от 0 до 100 и т. д.
Эти оценки по определенному вопросу сводятся в таблицу, строки которой соответствуют
направлениям исследований, а столбцы — порядковым номерам экспертов.
       «Метод Дельфи» — один из, наиболее распространенных методов экспертных
оценок. Его основными особенностями являются: анонимность экспертов, полный отказ от
личных контактов экспертов и коллективных обсуждений; многотуровая процедура опроса
экспертов посредством их анкетирования; обеспечение экспертов информацией, включая
и обмен ею между экспертами, после каждого тура опроса при сохранении анонимности
оценок, аргументации и критики; обоснование ответов экспертов по запросу
организаторов.
       Метод «коллективной генерации идей» включает два элемента: выявление
вероятностных вариантов развития объекта прогнозирования и их оценка. При «мозговой
атаке» сначала активизируется творческий потенциал специалистов, что находит
отражение в генерации определенной идеи. Затем следует процесс деструирования
(разрушения, критики) этой идеи и формулируется контридея. Это позволяет за короткое
время путем вовлечения всех экспертов в активный творческий процесс получить
продуктивные результаты.
       Метод морфологического анализа – применяется при прогнозировании сложных
процессов экспертный метод систематизированного обзора всех возможных комбинаций
развития отдельных элементов исследуемой системы. Этот метод построен на полных и
строгих классификациях объектов, явлений, свойств и параметров системы, позволяющих
строить и оценивать возможные сценарии ее развития в целом.
       Этой цели служит прием систематизированного охвата информации с
последующим исследованием ее по методу «морфологического ящика». Последний
строится в виде дерева или матрицы, в клетках которых помещены соответствующие
характеристики объекта. Последовательное соединение одного из параметров первого
уровня с одним из параметров последующего уровня представляет собой одно из
возможных состояний объекта или решений проблемы. В результате создается новая
информация об изучаемом объекте и вырабатывается оценка всех возможных
альтернатив его состояния.
      3.3. Состояние прогнозирования социально-экономического развития в России
       В ходе осуществления экономических реформ в России началась разработка
прогнозов и программ как на государственном, так и на региональном уровнях. В этих
целях был принят Федеральный закон «О государственном прогнозировании и
программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995
г. № 115-ФЗ.
       Начиная с 1992 г. в течение ряда лет прогнозы социально-экономического развития
России разрабатывались на очередной календарный год и носили характер текущих
прогнозов. Было принято постановление Правительства РФ «О разработке прогноза и
программы социально-экономического развития Российской Федерации на 1996-2000
годы, прогноза и концепции социально-экономического развития Российской Федерации
на 1996—2005 годы» от 27 ноября 1995 г. № 1170.
       Правительством РФ принято постановление «О разработке прогноза социально-
экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального
бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры
доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года» от 5 января 1998 г. № 4. Таким
образом, показатели прогноза социально-экономического развития страны на 1999-й и
последующие годы должны быть увязаны с показателями доходной и расходной частей
федерального бюджета на эти годы. Разработка прогнозов социально-экономического