Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 67 стр.

                                                                                 67

экспертизы, проект должен быть доработан и представлен на вторую экспертизу.
Заключения экспертных органов в части несоблюдения нормативно-правовых положений,
международных договоров, государственных стандартов и требований директивных
документов являются обязательными для всех юридических и физических лиц.
       Государственные    заказчики   программ,    экспертные   органы   и   органы
исполнительной власти субъектов РФ привлекают на договорной основе для проведения
экспертизы проектов программ российских и зарубежных юридических и физических лиц,
являющихся признанными авторитетами в соответствующих областях знаний.
Заключения таких экспертов носят рекомендательный характер и используются для
повышения обоснованности принимаемых официальных заключений по государственной
экспертизе.
       Согласованный проект программы государственный заказчик направляет
Министерству экономики РФ и Министерству финансов РФ. Министерство экономики с
участием Министерства финансов и с учетом предложений заинтересованных
министерств и ведомств, региональных органов государственного управления
подготавливает заключение по проекту программы и предварительной бюджетной заявки.
       В случае положительной оценки Министерство экономики РФ по согласованию с
Министерством финансов представляет проект целевой программы с предварительной
бюджетной заявкой и заключением в Правительство РФ для рассмотрения и утверждения.
       Федеральные целевые программы, реализующие важнейшие приоритеты
экономической и социальной политики государства, а также межгосударственные целевые
программы Правительство РФ направляет на утверждение (одобрение) в Федеральное
Собрание Российской Федерации.
       В случае одобрения Федеральным Собранием РФ межгосударственной целевой
программы и форм участия в ней Российской Федерации Правительство РФ или по его
поручению орган государственного управления подписывает межгосударственную
целевую программу.
       После утверждения целевой программы и с учетом объемов финансирования из
федерального бюджета государственный заказчик на основе заключенных ранее с
исполнителем программы соглашений о намерениях заключает с ними государственные
контракты и обеспечивает исполнителей финансовыми ресурсами.
       Формы и методы управления целевой программой определяются государственным
заказчиком. Для управления могут создаваться дирекция, координационный совет,
специальный фонд и другие органы.
       Государственные заказчики программ ежегодно направляют в Министерство
финансов РФ доклады о ходе работ по программам, эффективности использования
финансовых средств. В свою очередь Министерство экономики и Министерство финансов
с участием государственных заказчиков, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации представляют в Правительство РФ доклад о ходе реализации
федеральных и межгосударственных целевых программ.
      5.5.2. Финансирование целевых программ
       Подготовка проектов целевой программы и концепции решения программной
проблемы, разработка которых осуществляется по решению Правительства РФ,
финансируется за счет средств, предусмотренных в разделе «Прочие статьи»
федерального бюджета.
       Утвержденные целевые программы реализуются за счет средств федерального
бюджета, привлекаемых для выполнения этих программ внебюджетных источников,
средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Решение проблем, находящихся в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, осуществляется в основном
за счет средств бюджетов субъектов РФ.
       К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования целевых
программ, относятся: взносы участников реализации программ, включая предприятия и