Планирование и прогнозирование в условиях рынка. Сазонов В.Г. - 65 стр.

                                                                                   65

       система программных мероприятий, в том числе меры по созданию и сохранению
рабочих мест на региональном и отраслевом уровнях, мероприятия по трудоустройству,
переподготовке и социальной защите высвобождаемых работников в результате
реализации программы;
       по обустройству мигрантов (в целевых программах экономического и социального
развития регионов и отдельных субъектов Российской Федерации);
       нормативное обеспечение качества продукции (работ, услуг), а также
метрологическое обеспечение, включая систему мероприятий по стандартизации и
метрологии, необходимых для разработки, производства, эксплуатации и утилизации
продукции, строительства объектов, организации технологических процессов и других
работ, предусмотренных программой; ресурсное обеспечение программы (за счет средств
федерального бюджета и внебюджетных источников, бюджетов субъектов Российской
Федерации);
       механизм реализации программы; организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации;
       оценка эффективности, социально - экономических и экологических последствий от
реализации программы;
       паспорт целевой программы
       К проекту целевой программы прилагается:
       пояснительная записка,
       бизнес-план с социально-экономическим и технико-экономическим обоснованиями,
       предварительная бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета
для финансирования программы на очередной год,
       лист согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти,
       положительное заключение государственной экологической экспертизы (по
программам, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую
природную среду)
       и, при необходимости, соглашения (договоры) о намерениях между
государственным заказчиком программы с предприятиями, организациями, органами
государственной     власти   субъектов   Российской    Федерации,    подтверждающие
финансирование программы из внебюджетных источников, бюджетов субъектов
Российской Федерации.
       Основными принципами разработки федеральных целевых программ являются:
       1. Реализация положений государственной стратегии устойчивого развития,
приоритетного решения экономических, оборонных, научных, социальных и других задач.
       2. Обеспечение координации и согласованности деятельности участников решения
федеральных, региональных, отраслевых проблем.
       3. Участие в программе не только органов государственной власти и местного
самоуправления, но и других субъектов.
       4. Достижение конкретного конечного результата и получение необходимого
социально-экономического эффекта в период от одного до пяти лет.
       5. Взаимная ответственность заказчиков и исполнителей программы.
       Разработка программы включает стадии: отбор проблем; принятие решения о
разработке; обоснование намечаемых мероприятий; экспертиза и оценка эффективности;
утверждение; контроль за ходом выполнения.
       Инициаторами постановки проблем для решения программными методами на
федеральном уровне могут выступать любые юридические и физические лица.
       Инициаторами      разработки   межгосударственных     целевых    программ,   в
осуществлении которых участвует РФ, могут выступать как отдельные страны, так и
группы стран, а также координирующие органы государств - участников СНГ.
       Отбор проблем для решения на федеральном уровне осуществляется на основе
следующих критериев: