Экономический потенциал регионов России и эффективность его использования. Щуков В.Н. - 27 стр.

      1.5. Трудовой (кадровый) потенциал

       Человек в системе экономических отношений рассматривается как главная
производительная сила. Его трудом, его интеллектом создается национальное бо-
гатство, преобразуются общественные отношения. Человеческий потенциал сам
является важнейшей составляющей национального богатства. Трудовые ресурсы
выступают как фактор экономического развития, причем все большее значение
приобретают качественные составляющие трудового потенциала: знания, квали-
фикация, образовательный уровень и т.п. Наряду с категорией трудового потен-
циала при оценке предприятий (оценке бизнеса) используется понятие «кадровый
потенциал». Под кадровым потенциалом понимается совокупность способностей и
возможностей кадров обеспечивать эффективное функционирование организации.
В его состав включается: численность персонала, профессионально - квалифика-
ционная структура кадров, половозрастной состав, укомплектованность персонала,
индивидуальные личностные характеристики (пол, возраст, здоровье, нравственно
этические качества, способности и т.п.). Кадровый потенциал может быть оценен в
денежной форме и составлять важную (иногда преобладающую) часть рыночной
стоимости предприятия. Его цена относится к нематериальным активам, но не яв-
ляется объектом интеллектуальной собственности, так как он весьма переменчив
по своей природе и не имеет юридической защиты.
       Трудовой потенциал страны, отдельных регионов находит свое выражение
в трудовых ресурсах, а также в их качественных характеристиках (структура, обра-
зовательно – квалификационный уровень и т.п.). Под трудовыми ресурсами (рабо-
чей силой) понимаются лица трудоспособного возраста с 15 до 72 лет, кроме нера-
ботающих инвалидов 1 и 2 групп и лиц, получающих пенсию на льготных услови-
ях, а также работающие лица нетрудоспособного возраста.
       В международной практике выделяется категория экономически активного
населения (ЭАН), включающая всех занятых и безработных, кроме лиц, занятых в
домашнем хозяйстве, и учащихся.
       К занятым в России относятся лица, которые в данный момент выполняют
работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего
периода, а также работу не по найму, но приносящую доход (работающие само-
стоятельно), либо работу без оплаты на семейном предприятии. Занятыми в стати-
стике считаются также лица, работающие в данный момент и временно отсутст-
вующие на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска, обуче-
ния и даже из-за забастовок. При этом выделяется полная и неполная занятость.
Полностью занятыми считаются работники, занятые полную рабочую неделю. Для
работников с неполной занятостью необходим пересчет фактической занятости на
полную рабочую неделю (40 рабочих часов) в течение года.
       К незанятым относятся лица трудоспособного возраста и старше, желаю-
щие работать, но не имеющие работы. За рубежом в состав незанятых (безработ-
ных) не включают лиц, не занятых в данный момент и не ищущих работу (так на-
зываемый естественный уровень безработицы).