Политический мир России. Штанько М.А. - 44 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

сокращения сферы компетенции МВД. Поскольку по Конституции
судьи независимы, несменяемы и неприкосновенны, предполагается,
что их позиция, в том числе и в политических процессах, будет более
самостоятельной, автономной от властей. При этом ускользает от
внимания тот факт, что все российские судьи, кроме членов
Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного
Суда, назначаются на свои должности президентом страны и,
следовательно, находятся в косвенной зависимости от его
администрации. Переход полномочий от одного назначаемого
чиновника к другому к демократизации судебной системы не приведет.
Опыт тех демократических государств (в частности, США), на
который ссылаются разработчики новой судебной реформы, свиде-
тельствует о необходимости усиления общественного контроля над
судебной системой. Американские судьи действительно наделены
широкими полномочиями, но эти полномочия находятся под контролем
избираемых населением прокуроров. В России же назначенных
государством судей контролируют назначенные им же прокуроры.
Государство в очередной раз контролирует само себя.
Можно предположить, что преобразование судебной машины
преследует иные, политические цели, которые смыкаются с другими
реформами, инициированными старой администрацией нового
президента. Особенное внимание обращает на себя существенное
усиление позиций судебных органов в отношениях с региональными и
муниципальными властями. Президентские поправки к законам «Об
общих принципах организации законодательных и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и
«Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» предоставляют судам возможность выносить
решения о неправомерности региональных и местных нормативных
актов и тем самым – создавать основу для вмешательства президента в
политические процессы на местах. Таким образом, судебная власть,
ранее почти бессильная, может стать активным союзником президента в
деле политической централизации и выстраивания пресловутой
«исполнительной вертикали власти».
Не менее активно вторгается государство и в партийно-
политическую систему. Принятый в первом чтении президентский
проект закона «О политических партиях» явно нацелен на то, чтобы
сократить их число и прочно привязать партии к госбюджету. Проект
лишает права участия в выборах общественно-политические движения,
жестко регламентирует критерии общефедеральных партий и запрещает
использовать все негосударственные источники их финансирования,
кроме небольших пожертвований и членских взносов. Если проект
44

Страницы