Политический мир России. Штанько М.А. - 91 стр.

UptoLike

Составители: 

осуществляются на основе мажоритарной системы относительного
большинства.
В федеральном округе отбор ведется по пропорциональному
принципу, но пропорциональность эта касается только тех партий,
которые перешли 5%-й барьер, то есть получили не менее 5% голосов
из числа участвовавших в выборах. Те, кто не добрал до этого порога,
теряют все свои голоса, а также право на представительство в
Государственной Думе.
Следовательно, в российской избирательной системе
представлены два противоположных по воздействию на партийную
систему типа избирательных правил. Списочная система с
максимальной величиной округа должна обеспечивать высокую степень
пропорциональности при распределении мест на основе полученных
голосов, и тем самым усиливать фрагментацию. Система простого
большинства с минимальным размером округа ограничивает уровень
пропорциональности и уменьшает число партий. Следует отметить, что
важным элементом принятой в России избирательной системы является
5%-й барьер. Введение заградительного барьера в рамках
пропорциональной системы аналогично по своему эффекту
уменьшению величины округа. Иными словами, пропорциональная
система с высоким «заградительным» барьером склонна ограничить
эффективное число партий.
Классические концепции воздействия избирательных систем на
партийные позволяет предположить, что «смешанная несвязанная»
избирательная система теоретически могла бы обеспечить оптимальный
формат партийной системы. Как показывают исследования,
пропорциональное представительство способно обеспечить участие в
политическом процессе всего спектра партий, а система относительного
большинства облегчает становление двухпартийного соревнования,
преграждая доступ в парламент малым партиям.
Поскольку, взятые по отдельности обе части «смешанной
несвязанной» системы не благоприятствуют успеху малых партий,
оптимальная электоральная стратегия таких партий, казалось бы,
должна была заключаться в присоединении к более крупным
политическим объединениям. Тем не менее, результаты выборов 1993 и
1995 года свидетельствуют о том, что в российском случае данная
логика не сработала. Вместо того, чтобы вступать в коалиции с более
крупными объединениями, малые партии предпочитали направлять
усилия на победу в одномандатных округах, не отказываясь от
соревнования и по пропорциональной системе. На выборах 1995 года
фрагментация партийной системы не только не сократилась, но даже
усилилась.
91