Составители:
Рубрика:
110
Наряду с отраслевыми существовал и региональный корпоративизм.
Эффективнее других регионов добивались реализации своих целей Москва,
Ленинград, Свердловск. Значение областей определялось в первую очередь
наличием приоритетных предприятий, их удельным весом в экономике страны.
В целях принятия наиболее выгодных для себя решений корпорации
использовали такие методы лоббирования, как личные встречи, переговоры,
участие в выработке и корректировке плановых заданий. Объектами лоббиро-
вания становились высшие партийные и государственные органы
(Центральный Комитет (ЦК) КПСС, Совет Министров), отдельные
министерства и ведомства.
Значительное воздействие на жизнь общества оказывали организационно
неоформленные земляческие, этнические, клановые группы внутри властных
структур. Особенно сильным было влияние «грузинского землячества» при
И.В.Сталине и «днепропетровского лобби» при Л.И.Брежневе.
По мере ослабления советского режима корпорации обретали все
большее влияние, оказывали возрастающее воздействие на развитие экономики
и общества в целом, эффективнее использовали лоббистские методы принятия
решений. Официально существование лоббизма отрицалось, и, соответственно,
он не регулировался никакими правовыми актами.
Предоставление предприятиям экономической самостоятельности на
рубеже восьмидесятых и девяностых годов положило конец бюрократическому
корпоративизму и открыло дорогу «дикому лоббизму». Предприятия «лобби-
ровали» право на ведение коммерческой деятельности, на проведение
экспортно-импортных операций, самостоятельное распоряжение прибылью и
капиталом. Именно в позднеперестроечный период произошло становление
лоббизма как самостоятельного элемента политических отношений.
Начавшийся в девяностых годах переход к рынку создал условия для
формирования многочисленных групп интересов и их лоббистской
деятельности. Наибольших масштабов достигли отраслевой и региональный
лоббизм.
Активно лоббируют свои интересы отраслевые комплексы, крупнейшие
корпорации и финансово-промышленные группы (ФПГ), связанные с мировым
рынком и работающие на экспорт (нефтяная, газовая, атомная энергетика).
Велико влияние групп, представляющих экономически развитые регионы
(Москва, Санкт-Петербург, Урал, Поволжье). (По-прежнему сохраняется
«земляческое лобби» (свердловское при Б.Н.Ельцине, петербургское при
В.В.Путине). Лоббисткая деятельность многих групп осуществляется
скрытыми методами, без организационного оформления самих групп.
Спектр интересов групп давления в современной России широк:
принятие льготного налогообложения для соответствующих отраслей,
привилегированное финансирование определенных программ, льготные
условия финансирования и приватизации, введение протекционистского
таможенного обложения, кооптация в правительство и парламент своих
представителей и т.д.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- …
- следующая ›
- последняя »
