Составители:
Рубрика:
56
однако, не игнорируются, а реализуются через партийные механизмы
воздействия на элиту, через избирательную систему, средства массовой
информации, группы давления и т.д.
Политические элиты выполняют в обществе следующие функции:
выражение совокупного интереса представляемых ими классов или слоев,
разработка механизмов реализации этих интересов;
формирование и реализация политического курса на основе учета всех
социальных интересов, защита общенационального интереса;
расстановка руководителей на различные участки государственного
управления, выдвижение политических лидеров;
защита ценностей, характерных для данного общества, и обеспечение на их
основе консенсуса по главным направлениям деятельности государства.
Из вышеизложенного следует, что политическая элита должна быть
способной к решительным и, возможно, непопулярным для общества
действиям. Ее автономность в принятии решений не абсолютна ввиду контроля
со стороны господствующих сил и общества в целом, давления со стороны
других элит – экономической, военной, идеологической, творческой и прочих.
Длительность пребывания политической элиты у власти зависит от ее
способности обеспечить баланс интересов различных групп населения и
проводить эффективную политику.
2. Механизм формирования политической элиты
Важный аспект теории политических элит – вопрос о механизме их
формирования и воспроизводства. Этот механизм включает системы и каналы
элитообразовании. Системы рекрутирования политических элит определяют:
кто, как и из какой среды осуществляет отбор, каковы его порядок, критерии и
побудительные мотивы. От характера рекрутирования политических элит во
многом зависят социальная представительность и качественный состав
различных органов власти. Каналами рекрутирования элит называют пути
продвижения новобранцев в системе политической иерархии.
Существуют две основные системы рекрутирования элит –
антрепренерская и гильдий. В реальной действительности они в той или иной
форме сочетаются, и недостатки одной компенсируются достоинствами другой.
Антрепренерскую систему отличают: 1) открытость, широкие
возможности для представителей любых общественных групп претендовать на
занятие лидирующих позиций; 2) небольшое число институциональных
фильтров, то есть формальных требований для занятия должностей; 3) широкий
круг участвующих в отборе, в который могут войти все избиратели страны; 4)
высокая конкурентность отбора, острота соперничества за занятие
руководящих позиций; 5) первостепенная значимость личных качеств,
индивидуальной активности, умения найти поддержку избирателей.
Эта система демократична и наиболее приемлема для людей динамичных,
образованных, способных к инновациям. Ее недостатками являются частая
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- …
- следующая ›
- последняя »
