Составители:
Рубрика:
57
смена курса в связи с изменениями в правящей элите, слабая предсказуемость
политических решений, конфликты внутри элиты, значительная вероятность
выдвижения людей непрофессиональных, склонных к популизму и внешнему
эффекту.
В целом же, как показывает практика, антрепренерская система наиболее
отвечает современным реалиям. Для формирующегося постиндустриального
общества основным критерием рекрутирования элиты являются способности,
но сохраняют свое значение и факторы происхождения, собственности.
Для системы гильдий характерны: 1) закрытость, отбор претендентов на
высокие посты главным образом из низших слоев самой элиты, их медленное
постепенное продвижение по ступеням служебной иерархии; 2) высокая
степень институционализации процесса отбора, наличие многочисленных
фильтров – формальных требований для занятия должности: партийность,
возраст, стаж работы, образование, уровень занимаемой ранее должности,
положительная характеристика, национальность и т.д.; 3) узкий, относительно
закрытый круг селектората, в который, как правило, входят лишь члены
вышестоящего руководящего органа или даже один первый руководитель –
глава правительства или фирмы, первый секретарь райкома партии и т. п.; 4)
тенденция к воспроизводству существующего типа элиты, вытекающая из
вышеизложенных характеристик.
Система гильдий преобладала в странах тоталитарных. Ее элементы
имеются в Великобритании, Японии, Германии и других странах.
Действие этой системы может быть проиллюстрировано на примере ФРГ.
Для того чтобы сделать карьеру, верхней ступенькой которой было бы
вхождение в правящую верхушку, необходимо, как минимум, отвечать
следующим требованиям.
Во-первых, происхождение родителей кандидата должно быть
достаточно высоким. Компенсацией за недостаточно репрезентативное
происхождение может быть брак с представителем более высокой социальной
группы.
Во-вторых, необходим определенный тип воспитания, которое, как
правило, можно получить лишь в большом городе, в соединении с
университетским образованием.
В-третьих, кандидат в элиту должен исповедовать одну из двух основных
религий и придерживаться определенной системы взглядов.
В-четвертых, он должен иметь профессию или род деятельности,
открывающий большие шансы для продвижения.
С некоторыми модификациями эти условия определяют селекцию элиты
и в других странах Запада.
Система гильдий также имеет свои достоинства и недостатки.
К числу ее сильных сторон относятся высокая предсказуемость
политических изменений, преемственность политических курсов, малая
вероятность внутренних конфликтов.
В то же время система гильдий генерирует бюрократизм, порождает
консерватизм и конформизм. Без дополнения конкурентными механизмами она
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- …
- следующая ›
- последняя »
