Субъекты политики. Сирота Н.М - 78 стр.

UptoLike

Составители: 

78
избирательной системой. Основные типы избирательной системы
мажоритарная, пропорциональная и смешанная.
При мажоритарной системе победителем считается кандидат,
получивший наибольшее число голосов. При пропорциональной системе
депутатские мандаты распределяются не между индивидуальными
кандидатами, а между партиями в соответствии с числом поданных за них
голосов. Суть смешанной системы заключается в избрании части депутатского
корпуса по мажоритарной системе, а части – по пропорциональной.
Мажоритарная система позволяет создавать устойчивые правительства,
опирающиеся на прочное большинство в парламенте, пропорциональная
обеспечивать широкий спектр политических позиций и мнений избирателей,
содействовать плюрализму и многопартийности. Смешанная избирательная
система способна сочетать достоинства мажоритарной и пропорциональной
систем.
По национально-территориальному устройству государства делятся на
унитарные и федеративные.
Унитарное государство отличают единая конституция, признаваемая на
всей территории, единое гражданство, единая система права и судебная
система, отсутствие самостоятельности у административно-территориальных
единиц. В ряде унитарных государств (Великобритания, Испания) некоторые
регионы пользуются административной автономией, рамки которой определяет
центральная власть. Как правило, в их ведение передают прежде всего вопросы
образования, коммунального хозяйства, охраны общественного порядка и т.п.
С точки зрения внутреннего устройства все унитарные государства
условно можно разделить на три группы.
Первая группа это государства с централизованной системой
управления, в которой местные органы власти являются продолжением
центральных. В нее входят в основном малые страны Греция, Ирландия,
Исландия, Люксембург, Португалия.
Вторую группу составляют децентрализованные государства, в которых
территориальные единицы (земли, провинции, департаменты) обладают
широкой автономией, имеют свои органы самоуправления, свой бюджет, но на
политику центральных правительств они оказывают ограниченное влияние. К
этой группе государств относятся такие крупные страны, как Италия, Испания,
Франция.
Третья группа государств, промежуточная между первой и второй,
полуцентрализованные государства. В государствах этой группы местные
органы власти пользуются значительной самостоятельностью в таких областях,
как здравоохранение, образование, охрана общественного порядка,
строительство, коммунальные службы. В ряде других областей
(налогообложение, финансирование, лицензирование предприятий, социальное
обеспечение и др.) они целиком зависят от центральных властей. В эту группу
входят Великобритания, Нидерланды, скандинавские страны.
Федерация отличается от унитарного государства тем, что входящие в
нее территориальные единицы (штаты, провинции, кантоны, республики)