Концепции современного менеджмента. Сироткин В.Б. - 50 стр.

UptoLike

Составители: 

50
Ïðè ìîùíîé öåíòðàëèçàöèè ãîñóäàðñòâà íà òàêèõ îãðîìíûõ
òåððèòîðèÿõ åäèíñòâåííîé âîçìîæíîñòüþ êîíòðîëèðîâàòü èñïîë-
íåíèå óêàçîâ íà ìåñòàõ ÿâëÿëèñü äîíîñû. Äîíîñèòåëüñòâî âñåãäà
ïîîùðÿëîñü âëàñòüþ. Òàê, Ïåòð I îäíîâðåìåííî ñ äîëæíîñòüþ îáåð-
ïðîêóðîðà Ñåíàòà ââîäèò äîëæíîñòü îáåð-ôèñêàëà.
Ïðàâîñóäèå, êîòîðîå îòîæäåñòâëÿåòñÿ ñ ãîñóäàðñòâîì, íå äîëæ-
íî îøèáàòüñÿ. Àäâîêàò – ôèãóðà âòîðîñòåïåííàÿ. Â Ðîññèè ñåãîä-
íÿ 0,3 % îïðàâäàòåëüíûõ ïðèãîâîðîâ, íà Çàïàäå – äî 30 %.
6.  Ðîññèè ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü âîçíèêëà â XVII â. (â Àíã-
ëèè ñ 1086 ã. íà÷àëè îöåíèâàòü ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü). Íî âëàñòü
è ñîáñòâåííîñòü âñåãäà áûëè íåðàçäåëèìû. Êîãäà Ñòîëûïèí ïîïû-
òàëñÿ ïðîâåñòè àãðàðíóþ ðåôîðìó (âñÿ çåìëÿ ïðèíàäëåæàëà öàðþ,
à ïîìåùèêè è âñå îñòàëüíûå ðàññìàòðèâàëèñü êàê àðåíäàòîðû),
åãî çàñòðåëèëè.
 ÑÑÑÐ ñîáñòâåííîñòü ïðèíàäëåæàëà ïî çàêîíó íàðîäó, à ðàñ-
ïîðÿæàëèñü åþ ÷èíîâíèêè. ×èíîâíèêè äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè îöå-
íèâàëè ýòó ñîáñòâåííîñòü è çà ñ÷åò ýòîãî ñóùåñòâîâàëè.
Öåíû – ýòî îáùåñòâåííûå îöåíêè, èíäèêàòîðû, ïîçâîëÿþùèå
îòâåòèòü íà âàæíåéøèå âîïðîñû õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêè: ÷òî ïðî-
èçâîäèòü, êàê ïðîèçâîäèòü, äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü. È åñëè ýòè
îöåíêè âûðàáîòàíû íåâåðíî, îáùåñòâî íåñåò ïîòåðè.
Íå ðûíîê, à ÷èíîâíèêè óñòàíàâëèâàþò â Ðîññèè ñòîèìîñòíûå
îöåíêè ñîáñòâåííîñòè. Â ðåçóëüòàòå òàêîãî ïîðÿäêà ñåãîäíÿ 75 %
íàñåëåíèÿ Ðîññèè â ñîñòàâå 20 ñòðàí ïðè÷èñëåíû ê áåäíåéøåìó
ìèëëèàðäó íàñåëåíèÿ Çåìëè.
Äðóãîé âàæíåéøèé àñïåêò õîçÿéñòâåííîé æèçíè, âûòåêàþùèé
èç ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, – ýòî êîíêóðåíöèÿ. Èìåííî êîíêóðåíöèÿ
îïðåäåëÿåò îáëèê ýêîíîìèêè è óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ çàïàä-
íûõ ñòðàí. Êîãäà ñîáñòâåííîñòü ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó, â îá-
ùåñòâå èñ÷åçàåò êîíêóðåíöèÿ – äâèãàòåëü ïðîãðåññà, ïîñêîëüêó
ñ ãîñóäàðñòâîì íà âíóòðåííåì ðûíêå êîíêóðèðîâàòü íåâîçìîæíî.
Îíî ïðè æåëàíèè âûòåñíèò ëþáîé ÷àñòíûé áèçíåñ. Òîëüêî êîíêó-
ðåíöèÿ ñïîñîáíà îñòàíîâèòü ðîñò öåí â ýêîíîìêå â äëèòåëüíîì
ïåðèîäå. Â Àíãëèè, íàïðèìåð, ïàðëàìåíò ïðîñèë êîðîëåâó Åëèçà-
âåòó óïðàçäíèòü ìîíîïîëèþ òîðãîâëè âèíîì äëÿ åå ëþáèìöåâ.
Íàðîä íå õîòåë ñòðàäàòü. Êîðîëåâà îòìåíèëà ìîíîïîëèþ, ïîñêîëü-
êó çàáîòèëàñü î íàðîäå.
 Ðîññèè ýêîíîìèêà øëà îò ìîíîïîëèè ãîñóäàðñòâà. Áèçíåñ íå
ñïîñîáåí êîíêóðèðîâàòü ñ ìîíîïîëèåé ãîññëóæàùèõ. Ðàñïðîñòðàíå-
íèå áþðîêðàòèè (âçÿòêè) ïîãóáèëî ýíåðãèþ íàðîäà, êîòîðóþ ñëåäî-