История Тамбовского края: век XX-й. Слезин А.А - 17 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

владения, полном контроле угодий и инвентаря в законе не было, земельные комитеты являлись лишь времен-
ными вспомогательными государственными учреждениями с ограниченным кругом задач. Это противоречие
между интересами крестьян и реальными полномочиями земельных комитетов существенно осложнило их ра-
боту впоследствии.
В то же время, земельные комитеты планировались как демократические организации с участием предста-
вителей местных общественных и административных учреждений. Так, в состав губернского земельного коми-
тета вошли: член Тамбовского окружного суда, представители 9 организованных к середине июня уездных ко-
митетов, 3 представителя от губернского Совета рабочих и солдатских депутатов, представитель от губернского
исполнительного комитета, 2 представителя из земства, и по одному представителю от политических партий –
эсеров, энесов, социал-демократов, кадетов. Возглавил губернский земельный комитет председатель губкома
партии эсеров Н.Н. Бобынин. Уездные комитеты создавались по аналогичной схеме: часть членов избиралась
на земском собрании, часть присылали губернский комитет и другие организации (земство, мировой суд, ис-
полнительный комитет). Волостные комитеты избирались сельским населением на сходах.
Темпы образования земельных комитетов по Тамбовской губернии в целом соответствовали общероссий-
ским: к 15 июня образован губернский (первое рабочее заседание прошло 23–24 июня) и 9 из 12 уездных зе-
мельных комитетов (см. табл. 1).
1 Образование земельных комитетов в Тамбовской губернии
летом 1917 г.
3
Волостных земельных коми-
тетов
Уезд
Дата образо-
вания
до 1 августа
1917 г.
до 1 октября
1917 г.
Всего во-
лостей в
уезде
Борисоглебский 2(9?) июня 32 32 32
Елатомский 6 июня 6 20 26
Кирсановский 14 июня 25 37 37
Козловский 2(?) июля 39 не уст. 41
Лебедянский 30 июня 16 16 16
Липецкий 11 июня 4 11 11
Моршанский 9 июня 33 41 41
Спасский 12 июня 4 8 16
Тамбовский 11 июня 36 не уст. 46
Темниковский 17 июня не уст. не уст. 24
Усманьский 12 июля не уст. не уст. 25
Шацкий 27 июня 6 26 26
Всего
Не менее
201
Не менее
194
341
Классовый состав земельных комитетов, как и следовало ожидать, оказался преимущественно крестьян-
ским. Даже в уездных земельных управах (руководящих органах комитетов) по данным на 9 уездов из 44 чле-
нов 45,7 % составляли крестьяне по происхождению, служащие – 31,8 %, учителя – 9 %, рабочие – 4,5 %, про-
чие – 9 %. О составе волостных земельных комитетов можно судить по относительно полным данным по Кир-
сановскому уезду. В 23 из 25 существовавших комитетов работали 121 человек из них: крестьян – 97 (80,2 %),
служащих – 11 (9,2 %), солдат – 11 (9,2), ремесленников – 9 (7,4 %) и 1 обозначен в анкете как торговец
4
.
На вопрос о политической принадлежности в анкетах давались противоречивые ответы, свидетельствую-
щие о политической безграмотности крестьян. Обнаруживаются, например, сторонники "партии Совета кресть-
янских депутатов" или просто "крестьянской". Тем не менее, более половины все таки назвали себя эсерами
(вероятно и остальные имели ввиду эту партию). Наиболее влиятельной политической силой в системе земель-
ных комитетов таким образом оказалась партия социалистов-революционеров, аналогичная ситуация сложи-
лась и в соседних губерниях (председатели Курского, Пензенского, Рязанского губернских земельных комите-
тов были эсерами).
Первой проблемой, с которой столкнулись земельные комитеты, стало недостаточное финансирование.
Губернский земельный комитет имел средства в среднем на 5 – 7 волостных комитетов в каждом уезде. По за-
кону организация волостного земельного комитета в каждой волости была необязательной, однако именно они
являлись основными землеустроительными учреждениями на местах, они давали заключения по решению зе-
мельных конфликтов, в обход которых ни губернский, ни уездные не должны были выносить своих постанов-
лений. Поэтому имеющиеся средства, как правило, распределялись среди всех образовавшихся комитетов. Не
допускалось и совмещение должностей в исполнительных, земельных и продовольственных комитетах в целях
экономии средств. После формирования земельных комитетов в компетенции исполнительных и продовольст-
3
Подсчитано по: Государственный Архив Тамбовской Области (ГАТО). Ф. Р-946. Оп. 1. Д. 6. Л. 6л-6л об.; Д. 7. Л. 57
– 58, 60– 61 об., 74 об.; Д. 9. Л. 35, 37об., 47
– 48, 111, 113, 114, 116; Д. 17. Л. 12; Ф. Р-955. Оп. 1. Д. 1. Л. 60.
4
Подсчитано по: ГАТО. Ф. Р-955. Оп. 1. Д. 5. Л. 66 – 147.

Страницы