История Тамбовского края: век XX-й. Слезин А.А - 18 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

венных комитетов остался сбор налогов, распределение военнопленных на полевые работы, учет хлебных запа-
сов, борьба с самогоноварением. Большую часть работы земельных комитетов составлял учет земли, инвентаря
и разрешение земельных споров.
23 июня губернский земельный комитет издал "Распоряжение № 2" допускающее учет земельными коми-
тетами необработанных земель и незадействованного инвентаря с целью "более рационального использования".
Волостные и уездные земельные комитеты сразу же начали борьбу за расширение полномочий, требуя уста-
новления контроля над частновладельческими землями. В Декларации от 8 июля Временное правительство
обещало расширить компетенцию земельных комитетов, а 12 июля был опубликован закон о запрещении зе-
мельных сделок до Учредительного собрания, чего давно требовали крестьяне. Однако расширения прав от
правительства земельные комитеты так и не добились. Инструкция министра земледелия В.М. Чернова от 16
июля, адресованная земельным комитетам, составленная в весьма витиеватых выражениях, по существу лишь
закрепляла прежние права комитетов. Управляющий Министерством Внутренних дел И.Г. Церетели в это же
время издал серию циркуляров, в которых требовал от губернских комиссаров пресекать самоуправные дейст-
вия земельных комитетов в отношении помещичьей собственности. Еще более жесткие требования предъявило
министру земледелия Министерство юстиции.
Вполне оправданная мера – учет незадействованных земель и инвентаря – часто проводилась земельными
комитетами при скрытом давлении крестьян на помещика. У собственников земли отбирали военнопленных,
запрещали наемным рабочим работать в хозяйстве помещика, обеспечивая таким образом "запустение". Подоб-
ные случаи зафиксированы в Липецком, Моршанском, Шацком, Елатомском, Усманском уездах. В отдельных
случаях (уже в июле) имения просто конфисковавались и распределялись между местным населением без како-
го-либо повода. Так было, например, с имениями Лейхтебергского и Хренникова в Тамбовском уезде.
Наряду с легализацией захватов земельные комитеты вели активную политику по пересмотру условий
арендных договоров. Губернский земельный комитет на первом же заседании понизил арендные цены на 50 %
по сравнению с ценами трех последних лет (в среднем до 15 р. за десятину). Недовольные этой мерой помещи-
ки засыпали окружной суд жалобами, обращались в губернский земельный комитет с объяснением своего бед-
ственного положения, но безрезультатно. В свою очередь, представители местных земельных комитетов приво-
дили веские аргументы в пользу понижения цен. Например, председатель Елатомского уездного земельного
комитета 9 августа на собрании представителей всех уездов сообщил, что несогласие помещиков с новыми
"грабительскими ценами" привело к разгрому одного из имений, и установлению символической платы за зем-
лю в другом (менее 2 р.) Аналогичные сообщения поступили из Борисоглебского уезда.
Вопрос о размерах арендной платы для помещиков вообще становился бессмысленным, так как деньги по-
ступали в кассу земельных комитетов, они выплачивали с них налоги, осенью 1917 г. часто принимали решения
о самофинансировании за этот счет, так что владельцу ничего не оставалось. Показательным в этом отношении
является работа Шацкого уездного земельного комитета. 8 июля он постановил передавать арендные деньги
владельцам земли, а 7 августа разгорелась острая борьба за принятие нового постановления "более отвечающе-
го сложившейся в деревне ситуации". Земельный комитет решил ходатайствовать перед Временным правитель-
ством (!) о покупке на эти деньги облигаций "Займа свободы". Председатель комитета помещик Л.Х. Смол-
довский выступил категорически против этого решения и сложил с себя полномочия председателя.
Отчуждение земли у собственников во внешне законных формах, казалось, должно было гарантировать
успех земельным комитетам и снизить напряженность в деревне. Однако очень скоро крестьяне перестали до-
вольствоваться мелкими уступками. Не получив значительной части помещичьей земли они быстро разочаро-
вались во всех крестьянских организациях. В сознании сельских жителей, не понимавших всей сложности под-
готовки аграрной реформы, укреплялась идея "черного передела". Деятельность земельных комитетов летом
1917 г. в связи с этим не останавливала крестьянское движение, а лишь придавала ему более спокойную форму.
В сентябре и эта возможность земельных комитетов была исчерпана. Отдельные крестьянские выступления в
конце августа – начале сентября, сопровождавшиеся избиением и убийствами помещиков и мелких собствен-
ников, вылились в масштабное восстание. 12 сентября в Козловском и Тамбовском уездах было введено воен-
ное положение, а 13 сентября губернские власти издали "Распоряжение № 3" о начале учета земельными коми-
тетами всех частновладельческих имений. Местная администрация и губернский земельный комитет таким об-
разом приняли единственно возможную меру для сохранения уцелевших хозяйств.
"Распоряжение № 3" было одобрено губернским комиссаром К.Н. Шатовым, окружным прокурором М.К.
Вольским, большинством общественных организаций (исключая Тамбовское дворянское собрание и Всерос-
сийский союз земельных собственников). Реализация распоряжения началась, несмотря на отчаянное сопро-
тивление помещиков, подавших на его авторов в суд. Предупреждения о противозаконности акта первое время
поступали и от Временного правительства, однако, местное руководство сумело отстоять неизбежность подоб-
ного решения.
Учетные мероприятия, несомненно, ослабили погромную волну, так как после них следовали новые пожа-
лования в пользу малоземельных крестьян, приходило осознание, что частная собственность на землю упразд-
нена. Вместе с тем помещики продолжали жаловаться в суд, в губернский земельный комитет теперь уже на
нарушение самого "Распоряжения № 3" и дополняющей его инструкции. Во время учета земельный комитет

Страницы