Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 10 стр.

UptoLike

 10 
 Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê óñòàâàì ãîâîðèëîñü: «Òîëüêî ïðè
ïðåäîñòàâëåíèè òàêîé âëàñòè ñëåäîâàòåëþ ìîæíî óñòàíîâèòü ìåæäó
íèìè è ïîëèöèåé íàäëåæàùèå îòíîøåíèÿ, íå äîïóñêàþùèå áåñ-
ïëîäíûõ ïðåðåêàíèé è ïðîòèâîäåéñòâèÿ».
Âñå âûøåñêàçàííîå, íåñîìíåííî, ïîäòâåðæäàåò âûñîêóþ
çíà÷èìîñòü è ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ñóäåáíîãî ñëåäîâàòåëÿ â óãîëîâ-
íîì ïðîöåññå.
Øèðîêèìè ïîëíîìî÷èÿìè ïî ðåàëèçàöèè ôóíêöèè ñóäåáíîãî
êîíòðîëÿ îáëàäàëè â ñîîòâåòñòâèè ñ ñóäåáíûìè óñòàâàìè è ìèðîâûå
ñóäüè. Ïðåæäå âñåãî ýòî êîíòðîëü ìèðîâîãî ñóäüè çà çàêîííîñòüþ è
îáîñíîâàííîñòüþ îãðàíè÷åíèÿ ëè÷íîé ñâîáîäû ó÷àñòíèêîâ óãîëîâ-
íîãî ïðîöåññà. Ñò. 10 ÓÓÑ òðåáóåò, ÷òîáû êàæäûé ñóäüÿ, êîòîðûé â
ïðåäåëàõ ñâîåãî ó÷àñòêà èëè îêðóãà óäîñòîâåðèòñÿ â çàäåðæàíèè êîãî-
ëèáî áåç ïîñòàíîâëåíèÿ óïîëíîìî÷åííûõ íà òî ìåñò è ëèö, íåìåä-
ëåííî îñâîáîäèë íåïðàâèëüíî ëèøåííîãî ñâîáîäû. Ïðåäâàðèòåëüíîå
ïîëèöåéñêîå çàäåðæàíèå èëè ïðèâîä ìîãëè ïðîèñõîäèòü òîëüêî ïðè
ñîîáùåíèè ìèðîâîìó ñóäüå, êîòîðûé îáÿçàí áûë â òå÷åíèå ñóòîê
îïðîñèòü çàäåðæàííîãî è ïðèíÿòü ðåøåíèå îá îñâîáîæäåíèè ëèáî î
äàëüíåéøåì çàäåðæàíèè (ñò. 51-2 ÓÓÑ). Ïóíêò 2 ñòàòüè 77 ÓÓÑ è ÷. 2
ñò. 77 ÓÓÑ ïðåäîñòàâëÿëè ñóäüå ïðàâî ïðèìåíÿòü òàêóþ ìåðó ïðåñå÷å-
íèÿ, êàê ëè÷íîå çàäåðæàíèå. Âàæíûì ìîìåíòîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî
óêàçàííàÿ ìåðà ïðåñå÷åíèÿ ìîãëà ïðîèçâîäèòüñÿ òîëüêî ïîñëå âîç-
áóæäåíèÿ îáâèíåíèÿ è òîëüêî êîìïåòåíòíûì ñóäüåé (çà èñêëþ÷åíè-
åì ñëó÷àåâ, íå òåðïÿùèõ îòëàãàòåëüñòâà), à ïðàâî åå èçìåíåíèÿ èëè
îòìåíû ïðèíàäëåæàëî ëèáî ñóäüå, ëèáî ìèðîâîìó ñúåçäó.
Êðîìå òîãî, Ñóäåáíûå óñòàâû ïðåäîñòàâëÿëè ñóäüå ïðàâî ïðî-
âåðêè õîäà è ðåçóëüòàòîâ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè
ïîëèöèè, ñâÿçàííîé ñ ðàñêðûòèåì ïðåñòóïëåíèé, ðîçûñêîì ñîâåð-
øèâøèõ åãî ëèö è âûïîëíåíèåì îáÿçàííîñòåé, âîçëàãàåìûõ íà íåå
çàêîíîì (ñò. 47, 74, 48, 52, 51, 56 ÓÓÑ). Òàêæå îðãàíàì ñóäåáíîé è
ñëåäñòâåííîé âëàñòè ïðåäîñòàâëÿëîñü ïðàâî ïðîèçâîäèòü îñìîòðû,
îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ, îáûñêè è âûåìêè (ñò. 105 ÓÓÑ). Îäíàêî â ñëó-
÷àå íåâîçìîæíîñòè äëÿ ìèðîâîãî ñóäüè ïðîèçâåñòè óêàçàííûå äåé-
ñòâèÿ ëè÷íî, ïîñëåäíèé èìåë ïðàâî íà îñíîâàíèè ñò. 106 ÓÓÑ ïîðó-
÷èòü èõ ïðîèçâîäñòâî ïîëèöèè.  ñòðåìëåíèè îãðàäèòü âàæíûå ñëåä-
ñòâåííûå äåéñòâèÿ îò âëèÿíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîé âëàñòè çàêîí ïðå-
äîñòàâëÿë ñóäüå âîçìîæíîñòü êîíòðîëÿ íàä íåé è, êàê ñëåäñòâèå,
íàäåëÿë åãî ïðàâîì ëè÷íîé ïðîâåðêè ïðîèçâåäåííûõ ïîëèöèåé îñ-
ìîòðà, îáûñêà, îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ èëè âûåìêè (ñò. 107 ÓÓÑ).
 Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê óñòàâàì ãîâîðèëîñü: «Òîëüêî ïðè
ïðåäîñòàâëåíèè òàêîé âëàñòè ñëåäîâàòåëþ ìîæíî óñòàíîâèòü ìåæäó
íèìè è ïîëèöèåé íàäëåæàùèå îòíîøåíèÿ, íå äîïóñêàþùèå áåñ-
ïëîäíûõ ïðåðåêàíèé è ïðîòèâîäåéñòâèÿ».
     Âñå âûøåñêàçàííîå, íåñîìíåííî, ïîäòâåðæäàåò âûñîêóþ
çíà÷èìîñòü è ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ñóäåáíîãî ñëåäîâàòåëÿ â óãîëîâ-
íîì ïðîöåññå.
     Øèðîêèìè ïîëíîìî÷èÿìè ïî ðåàëèçàöèè ôóíêöèè ñóäåáíîãî
êîíòðîëÿ îáëàäàëè â ñîîòâåòñòâèè ñ ñóäåáíûìè óñòàâàìè è ìèðîâûå
ñóäüè. Ïðåæäå âñåãî ýòî êîíòðîëü ìèðîâîãî ñóäüè çà çàêîííîñòüþ è
îáîñíîâàííîñòüþ îãðàíè÷åíèÿ ëè÷íîé ñâîáîäû ó÷àñòíèêîâ óãîëîâ-
íîãî ïðîöåññà. Ñò. 10 ÓÓÑ òðåáóåò, ÷òîáû êàæäûé ñóäüÿ, êîòîðûé â
ïðåäåëàõ ñâîåãî ó÷àñòêà èëè îêðóãà óäîñòîâåðèòñÿ â çàäåðæàíèè êîãî-
ëèáî áåç ïîñòàíîâëåíèÿ óïîëíîìî÷åííûõ íà òî ìåñò è ëèö, íåìåä-
ëåííî îñâîáîäèë íåïðàâèëüíî ëèøåííîãî ñâîáîäû. Ïðåäâàðèòåëüíîå
ïîëèöåéñêîå çàäåðæàíèå èëè ïðèâîä ìîãëè ïðîèñõîäèòü òîëüêî ïðè
ñîîáùåíèè ìèðîâîìó ñóäüå, êîòîðûé îáÿçàí áûë â òå÷åíèå ñóòîê
îïðîñèòü çàäåðæàííîãî è ïðèíÿòü ðåøåíèå îá îñâîáîæäåíèè ëèáî î
äàëüíåéøåì çàäåðæàíèè (ñò. 51-2 ÓÓÑ). Ïóíêò 2 ñòàòüè 77 ÓÓÑ è ÷. 2
ñò. 77 ÓÓÑ ïðåäîñòàâëÿëè ñóäüå ïðàâî ïðèìåíÿòü òàêóþ ìåðó ïðåñå÷å-
íèÿ, êàê ëè÷íîå çàäåðæàíèå. Âàæíûì ìîìåíòîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî
óêàçàííàÿ ìåðà ïðåñå÷åíèÿ ìîãëà ïðîèçâîäèòüñÿ òîëüêî ïîñëå âîç-
áóæäåíèÿ îáâèíåíèÿ è òîëüêî êîìïåòåíòíûì ñóäüåé (çà èñêëþ÷åíè-
åì ñëó÷àåâ, íå òåðïÿùèõ îòëàãàòåëüñòâà), à ïðàâî åå èçìåíåíèÿ èëè
îòìåíû ïðèíàäëåæàëî ëèáî ñóäüå, ëèáî ìèðîâîìó ñúåçäó.
     Êðîìå òîãî, Ñóäåáíûå óñòàâû ïðåäîñòàâëÿëè ñóäüå ïðàâî ïðî-
âåðêè õîäà è ðåçóëüòàòîâ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè
ïîëèöèè, ñâÿçàííîé ñ ðàñêðûòèåì ïðåñòóïëåíèé, ðîçûñêîì ñîâåð-
øèâøèõ åãî ëèö è âûïîëíåíèåì îáÿçàííîñòåé, âîçëàãàåìûõ íà íåå
çàêîíîì (ñò. 47, 74, 48, 52, 51, 56 ÓÓÑ). Òàêæå îðãàíàì ñóäåáíîé è
ñëåäñòâåííîé âëàñòè ïðåäîñòàâëÿëîñü ïðàâî ïðîèçâîäèòü îñìîòðû,
îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ, îáûñêè è âûåìêè (ñò. 105 ÓÓÑ). Îäíàêî â ñëó-
÷àå íåâîçìîæíîñòè äëÿ ìèðîâîãî ñóäüè ïðîèçâåñòè óêàçàííûå äåé-
ñòâèÿ ëè÷íî, ïîñëåäíèé èìåë ïðàâî íà îñíîâàíèè ñò. 106 ÓÓÑ ïîðó-
÷èòü èõ ïðîèçâîäñòâî ïîëèöèè.  ñòðåìëåíèè îãðàäèòü âàæíûå ñëåä-
ñòâåííûå äåéñòâèÿ îò âëèÿíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîé âëàñòè çàêîí ïðå-
äîñòàâëÿë ñóäüå âîçìîæíîñòü êîíòðîëÿ íàä íåé è, êàê ñëåäñòâèå,
íàäåëÿë åãî ïðàâîì ëè÷íîé ïðîâåðêè ïðîèçâåäåííûõ ïîëèöèåé îñ-
ìîòðà, îáûñêà, îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ èëè âûåìêè (ñò. 107 ÓÓÑ).

                            —   10   —