Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 11 стр.

UptoLike

 11 
Ôóíêöèåé ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ îáëàäàëè òàêæå è âûøåñòîÿ-
ùèå ñóäåáíûå èíñòàíöèè, ðàññìàòðèâàþùèå ÷àñòíûå æàëîáû êàê
íà ïîñòàíîâëåíèÿ ïî ñóùåñòâó äåëà, òàê è íà ïðîèçâîäñòâî îò-
äåëüíûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé (ñò. 152154, 893, 899 ÓÓÑ). Ïî-
äàâàëèñü ÷àñòíûå æàëîáû òîìó ñóäó, ïîñòàíîâëåíèÿ êîòîðîãî
ïîäëåæàëè îáæàëîâàíèþ. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿëè æàëîáû íà ìåä-
ëåííîñòü ñóäà, êîòîðûå ïðèíîñèëèñü íåïîñðåäñòâåííî â âûøå-
ñòîÿùóþ èíñòàíöèþ. Ïðèíåñåíèå ÷àñòíîé æàëîáû íå ïðèîñòà-
íàâëèâàëî îáæàëóåìîãî îïðåäåëåíèÿ, à ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî
ïðîäîëæàëîñü ñâîèì ïîðÿäêîì. Åùå îäíîé ðàçíîâèäíîñòüþ ñó-
äåáíîãî êîíòðîëÿ ÿâëÿëñÿ ðåâèçèîííûé ïåðåñìîòð äåë. Îêðóæ-
íîé Ñóä, ñîãëàñíî óñòàâàì, ÿâëÿëñÿ îðãàíîì íàäçîðà çà ïðîèç-
âîäñòâîì ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ â íåãëàñíûõ ðàñïîðÿäè-
òåëüíûõ çàñåäàíèÿõ, â êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿëèñü æàëîáû íà äåé-
ñòâèÿ ñóäåáíîãî ñëåäîâàòåëÿ è êóäà ïðîêóðîð ïðåäîñòàâëÿë ñâîè
çàêëþ÷åíèÿ î ïðåêðàùåíèè èëè ïðèîñòàíîâëåíèè ñëåäñòâèÿ
(ñò. 523 ÓÓÑ). È.ß. Ôîéíèöêèé îòìå÷àë, ÷òî «î âàæíåéøèõ äåé-
ñòâèÿõ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ ñóäåáíûé ñëåäîâàòåëü, â ñèëó
çàêîíà, îáÿçàí ïðåäñòàâëÿòü Îêðóæíîìó Ñóäó, êîòîðûé äàåò äåëó
çàêîííîå íàïðàâëåíèå»
15
.
Áûëà ïðåäóñìîòðåíà è âîçìîæíîñòü îáæàëîâàíèÿ ðåøåíèé
è äåéñòâèé íèæåñòîÿùèõ ñóäåáíûõ îðãàíîâ. Ïî ìíåíèþ êîì-
ìåíòàòîðîâ Óñòàâà, â ïîðÿäêå ñò. 529-1 ìîãëè ïîäëåæàòü îòìåíå
îïðåäåëåíèÿ ñóäà èëè â ñèëó òîãî, ÷òî îíè ñîäåðæàò â ñåáå
îøèáî÷íûå çàêëþ÷åíèÿ î ôàêòè÷åñêîé ñòîðîíå äåëà, èëè æå
ïîòîìó, ÷òî â íèõ èìååòñÿ íåïðàâèëüíîå òîëêîâàíèå çàêîíà.
«Ñîäåðæàíèå ñò. 529-1 ÓÓÑ íå îñòàâëÿåò ñîìíåíèÿ â òîì, ÷òî,
ïðåäîñòàâëÿÿ Ñóäåáíûì Ïàëàòàì, â öåëÿõ îõðàíû ïðàâîñóäèÿ,
îòìåíó â ïîðÿäêå íàäçîðà íåïðàâèëüíûõ è íåçàêîííûõ îïðåäå-
ëåíèé ñóäîâ î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíûõ äåë, âñëåäñòâèå îøè-
áî÷íîãî çàêëþ÷åíèÿ Ñóäà î íåäîñòàòî÷íîñòè óëèê ê îáâèíå-
íèþ, îíà ïðåäîñòàâëÿåò òåì æå Ïàëàòàì îòìåíÿòü è ÿâíî ïðî-
òèâîçàêîííûå, íàðóøàþùèå îñíîâû ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåñ-
ñóàëüíîãî ïðàâà, îïðåäåëåíèÿ Îêðóæíûõ Ñóäîâ î ïðåêðàùåíèè
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, ïîñòàíîâëåííûå ïî íåäîðàçóìåíèþ
èëè íåÿñíîìó ïîíèìàíèþ çàêîíîâ, ïðèìåíåíèå êîòîðûõ íà íèõ
__________________
15
Ôîéíèöêèé È.ß. Êóðñ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà: Â 2 ò. ÑÏá.,
1996. Ò. 1. Ñ. 394.
     Ôóíêöèåé ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ îáëàäàëè òàêæå è âûøåñòîÿ-
ùèå ñóäåáíûå èíñòàíöèè, ðàññìàòðèâàþùèå ÷àñòíûå æàëîáû êàê
íà ïîñòàíîâëåíèÿ ïî ñóùåñòâó äåëà, òàê è íà ïðîèçâîäñòâî îò-
äåëüíûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé (ñò. 152—154, 893, 899 ÓÓÑ). Ïî-
äàâàëèñü ÷àñòíûå æàëîáû òîìó ñóäó, ïîñòàíîâëåíèÿ êîòîðîãî
ïîäëåæàëè îáæàëîâàíèþ. Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿëè æàëîáû íà ìåä-
ëåííîñòü ñóäà, êîòîðûå ïðèíîñèëèñü íåïîñðåäñòâåííî â âûøå-
ñòîÿùóþ èíñòàíöèþ. Ïðèíåñåíèå ÷àñòíîé æàëîáû íå ïðèîñòà-
íàâëèâàëî îáæàëóåìîãî îïðåäåëåíèÿ, à ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî
ïðîäîëæàëîñü ñâîèì ïîðÿäêîì. Åùå îäíîé ðàçíîâèäíîñòüþ ñó-
äåáíîãî êîíòðîëÿ ÿâëÿëñÿ ðåâèçèîííûé ïåðåñìîòð äåë. Îêðóæ-
íîé Ñóä, ñîãëàñíî óñòàâàì, ÿâëÿëñÿ îðãàíîì íàäçîðà çà ïðîèç-
âîäñòâîì ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ â íåãëàñíûõ ðàñïîðÿäè-
òåëüíûõ çàñåäàíèÿõ, â êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿëèñü æàëîáû íà äåé-
ñòâèÿ ñóäåáíîãî ñëåäîâàòåëÿ è êóäà ïðîêóðîð ïðåäîñòàâëÿë ñâîè
çàêëþ÷åíèÿ î ïðåêðàùåíèè èëè ïðèîñòàíîâëåíèè ñëåäñòâèÿ
(ñò. 523 ÓÓÑ). È.ß. Ôîéíèöêèé îòìå÷àë, ÷òî «î âàæíåéøèõ äåé-
ñòâèÿõ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ ñóäåáíûé ñëåäîâàòåëü, â ñèëó
çàêîíà, îáÿçàí ïðåäñòàâëÿòü Îêðóæíîìó Ñóäó, êîòîðûé äàåò äåëó
çàêîííîå íàïðàâëåíèå»15.
     Áûëà ïðåäóñìîòðåíà è âîçìîæíîñòü îáæàëîâàíèÿ ðåøåíèé
è äåéñòâèé íèæåñòîÿùèõ ñóäåáíûõ îðãàíîâ. Ïî ìíåíèþ êîì-
ìåíòàòîðîâ Óñòàâà, â ïîðÿäêå ñò. 529-1 ìîãëè ïîäëåæàòü îòìåíå
îïðåäåëåíèÿ ñóäà èëè â ñèëó òîãî, ÷òî îíè ñîäåðæàò â ñåáå
îøèáî÷íûå çàêëþ÷åíèÿ î ôàêòè÷åñêîé ñòîðîíå äåëà, èëè æå
ïîòîìó, ÷òî â íèõ èìååòñÿ íåïðàâèëüíîå òîëêîâàíèå çàêîíà.
«Ñîäåðæàíèå ñò. 529-1 ÓÓÑ íå îñòàâëÿåò ñîìíåíèÿ â òîì, ÷òî,
ïðåäîñòàâëÿÿ Ñóäåáíûì Ïàëàòàì, â öåëÿõ îõðàíû ïðàâîñóäèÿ,
îòìåíó â ïîðÿäêå íàäçîðà íåïðàâèëüíûõ è íåçàêîííûõ îïðåäå-
ëåíèé ñóäîâ î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíûõ äåë, âñëåäñòâèå îøè-
áî÷íîãî çàêëþ÷åíèÿ Ñóäà î íåäîñòàòî÷íîñòè óëèê ê îáâèíå-
íèþ, îíà ïðåäîñòàâëÿåò òåì æå Ïàëàòàì îòìåíÿòü è ÿâíî ïðî-
òèâîçàêîííûå, íàðóøàþùèå îñíîâû ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåñ-
ñóàëüíîãî ïðàâà, îïðåäåëåíèÿ Îêðóæíûõ Ñóäîâ î ïðåêðàùåíèè
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, ïîñòàíîâëåííûå ïî íåäîðàçóìåíèþ
èëè íåÿñíîìó ïîíèìàíèþ çàêîíîâ, ïðèìåíåíèå êîòîðûõ íà íèõ
__________________
        15
           Ôîéíèöêèé È.ß. Êóðñ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà: Â 2 ò. ÑÏá.,
1996. Ò. 1. Ñ. 394.

                              —   11    —