Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 13 стр.

          2. Ñîâðåìåííîå çàêîíîäàòåëüñòâî
   î ñóäåáíîì êîíòðîëå â äîñóäåáíîì ïðîèçâîäñòâå

     Ñóäåáíàÿ ðåôîðìà íà÷àëà 90-õ ãã. ñòàëà îäíèì èç ïåðâûõ
øàãîâ íà ïóòè ê ïåðåóñòðîéñòâó Ðîññèè. Êàê è ðåôîðìà ÕIÕ â.
îíà ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ òåõ ìíîãî÷èñëåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé, êîòî-
ðûå ïðîèñõîäÿò è â ïîëèòèêå, è â ýêîíîìèêå, è â àðìèè. Êîí-
öåïöèÿ ñóäåáíîé ðåôîðìû, ïðè âñåõ åå íåäîñòàòêàõ, âñå æå îï-
ðåäåëèëà ñòðàòåãè÷åñêóþ ïîçèöèþ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé
ñóä äîëæåí çàíÿòü öåíòðàëüíîå, îñíîâíîå ìåñòî â ñèñòåìå ïðàâî-
îõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. «Ñóäåáíàÿ âëàñòü ïîëó÷àåò â ïðàâîâîì
ãîñóäàðñòâå âîçìîæíîñòü áëîêèðîâàòü èëè çàòðóäíÿòü äåéñòâèå
íåðàçóìíûõ çàêîíîâ, óãðîæàòü âëàñòè èñïîëíèòåëüíîé îòâåòñòâåí-
íîñòüþ çà íåñîáëþäåíèå âîëè ïðåäñòàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé,
çàùèùàòü ïðàâà ãðàæäàí îò òèðàíèè ïîëèòèêîâ è ÷èíîâíèêîâ,
áûòü äëÿ äðóãèõ âåòâåé âëàñòè áëîêîì îáðàòíîé ñâÿçè»18.
     Ïîäîáíàÿ ïîçèöèÿ áûëà ïðåäñòàâëåíà ðóññêèìè ó÷åíûìè
åùå â íà÷àëå ÕIÕ âåêà. Âñëåä çà ôðàíöóçñêîé íàóêîé Ï.È. Ëþá-
ëèíñêèé è È.Â. Ìèõàéëîâñêèé ðàññìàòðèâàëè ïðîöåññ êàê ñèñ-
òåìó ãàðàíòèé ëè÷íîñòè.  ñòàòüå «Ïðîöåññ êàê ñóäåáíûé ïîðÿ-
äîê è ïðîöåññ êàê ïðàâîîòíîøåíèå» Ï.È. Ëþáëèíñêèé îòìå-
÷àë: «Âçãëÿä íà ñóä êàê íà ïîñðåäíèêà, ñäåðæèâàþùåãî ïðîèç-
âîë èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â îòíîøåíèè ïðàâ ãðàæäàí, ëåæèò
â îñíîâàíèè âñåé òåîðèè “ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà”». Ó÷åíûé ðàñ-
öåíèâàë äåÿòåëüíîñòü ñóäà êàê «áàðüåð, ñîçäàííûé â èíòåðåñàõ
ëè÷íîé ñâîáîäû è áåçîïàñíîñòè», «ïîäëèííîå ñðåäñòâî» îõðàíû
ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí 19. Íå ìíîãèì ðàíåå È.Â. Ìèõàéëîâñêèé
ïðåäñòàâèë â îòíîøåíèè ñóäà ïîçèöèþ, êîòîðàÿ ñåãîäíÿ äîëæ-
íà ëåæàòü â îñíîâå ëþáîãî èçìåíåíèÿ â îáëàñòè óãîëîâíîãî
ïðîöåññà è ñóäîóñòðîéñòâà: «Çàäà÷åé ñóäà ÿâëÿåòñÿ âîâñå íå áîðüáà
ñ ïðåñòóïíîñòüþ è íå ïîääåðæàíèå èíòåðåñîâ âëàñòè. Åäèí-
ñòâåííîé çàäà÷åé ñóäà (óãîëîâíîãî) äîëæíî áûòü ïðèçíàíî ðàç-
ðåøåíèå ñïîðà ìåæäó ãîñóäàðñòâîì, ïðåäúÿâèâøèì îáâèíåíèå...
è ëè÷íîñòüþ. Íè÷åãî íå ìîæåò áûòü ïîõâàëüíåå ñòðåìëåíèÿ áî-
__________________
        18
          Êîíöåïöèÿ ñóäåáíîé ðåôîðìû... Ñ. 44.
        19
          Öèò. ïî: Àçàðîâ Â.À., Òàðè÷åíêî È.Þ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 14; Ëþáëèíñêèé Ï.È.
Ñóä è ïðàâà ëè÷íîñòè // Ñóäåáíàÿ ðåôîðìà:  2 ò. Ïã., 1916. Ò. 2. Ñ. 2,15.


                                  —   13    —