Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 15 стр.

     ïîñëåäóþùàÿ ïðîâåðêà çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè òàêèõ
     •
     äåéñòâèé îðãàíîâ ðàññëåäîâàíèÿ;
   • ðàçðåøåíèå ñïîðîâ ìåæäó îðãàíàìè, âåäóùèìè ïðîöåññ, è
     ðàññìîòðåíèå æàëîá ãðàæäàí íà îðãàíû óãîëîâíîãî ïðåñëå-
     äîâàíèÿ 22.
     Âàæíûì ïîëîæåíèåì ÿâèëîñü òàêæå òî, ÷òî ñóä äîëæåí áûòü
îñâîáîæäåí îò ôóíêöèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ.
     Îäíàêî ïåðâûì ðåàëüíûì øàãîì íà ïóòè ê âîññîçäàíèþ
ôóíêöèè ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ è çàêîíîäàòåëüíîìó åå çàêðåïëå-
íèþ â ðàìêàõ ñóäåáíîé ðåôîðìû ñòàë Çàêîí ÐÔ «Î âíåñåíèè
èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â ÓÏÊ ÐÑÔÑл îò 23 ìàÿ 1992 ã.,
êîòîðûé äîïîëíèë ãë. 19 ñò. 220-1 è 220-2, óñòàíîâèâ ñóäåáíûé
íàäçîð çà çàêîííîñòüþ ïðèìåíåíèÿ îðãàíàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî
ðàññëåäîâàíèÿ àðåñòà êàê ìåðû ïðåñå÷åíèÿ.
     Â õîäå ïðèìåíåíèÿ óêàçàííûõ ñòàòåé íà ïðàêòèêå âîçíèêàëî
ìíîæåñòâî âîïðîñîâ, êîòîðûå ïîòðåáîâàëè âìåøàòåëüñòâà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ. Òàê, Ïîñòàíîâ-
ëåíèåì Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «Î ïðàêòèêå ñóäåáíîé ïðî-
âåðêè çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè àðåñòà èëè ïðîäëåíèÿ ñðîêà
ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé» îò 21.12 1993 ã. ¹ 11, ðàçúÿñíåíî, ÷òî â
ñóä ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî ïðèìåíåíèå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ êàê â
îòíîøåíèè îáâèíÿåìîãî, òàê è ïîäîçðåâàåìîãî, êàêèå ìàòåðèàëû
íåîáõîäèìî ïðåäñòàâèòü â ñóä, êàêîâû ñðîêè èõ ïðåäñòàâëåíèÿ
è äð. Ïîñòàíîâëåíèåì Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 03.05 1995 ã.
ïðèçíàíî íå ñîîòâåòñòâóþùèì Êîíñòèòóöèè ïîëîæåíèå ÷. 1 ñò. 220-
2 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ î ðàññìîòðåíèè æàëîá íà íåçàêîííîñòü àðåñòà,
çàäåðæàíèå, à ðàâíî íà ïðîäëåíèå ñðîêà ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé
ñóäüåé òîëüêî ïî ìåñòó ñîäåðæàíèÿ ëèöà ïîä ñòðàæåé.
     Ýòè è ìíîãèå äðóãèå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ îñóùåñòâëåíè-
åì ôóíêöèè ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, âîçíèêàëè âñëåäñòâèå òîãî,
÷òî «èíñòèòóò ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ â òðàäèöèîííîì åãî ïîíèìà-
íèè... èìåë õàðàêòåð ïðîâåðêè ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé â ïðîöåññå
ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, à åãî ðàñïðîñòðàíåíèå íà äîñóäåáíûå
ñòàäèè ïðîöåññà ïîðîäèëî ìíîãî íåÿñíîñòåé è êîíñòèòóöèîííûõ
îãðàíè÷åíèé»23. Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ ñêëàäûâàëàñü åùå è èç-çà
__________________

         Ñì.: Êîíöåïöèÿ ñóäåáíîé ðåôîðìû... Ñ. 44
         22

         Ôîêîâ À. Ñóäåáíûé êîíòðîëü â ïðîåêòå ÓÏÊ // Ðîññèéñêàÿ þñòè-
         23

öèÿ. 2000. ¹ 9. Ñ. 16.

                             —   15   —