Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 36 стр.

äîëæåí îðãàíèçîâûâàòü ñâîþ ðàáîòó òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïî-
äîáíûå ïðîâåðêè íîñèëè ðåãóëÿðíûé, ñèñòåìíûé õàðàêòåð è ïðå-
äóñìàòðèâàëè âûÿâëåíèå íå òîëüêî íàðóøåíèé, íî è ïðè÷èí, èõ
ïîðîäèâøèõ, ñ ïðèíÿòèåì ìåð ïî íåäîïóùåíèþ ïîäîáíûõ íàðó-
øåíèé â äàëüíåéøåì 55. Â ñâÿçè ñ ýòèì ìû ïîääåðæèâàåì ïðåäëî-
æåíèå Î.Â. Õèìè÷åâîé î íåîáõîäèìîñòè ïðåäóñìîòðåòü â ñò. 37
ÓÏÊ ÐÔ, ÷òî ïðîâåðêà ïðîêóðîðîì èñïîëíåíèÿ çàêîíà î ïðè-
åìå, ðåãèñòðàöèè è ðàçðåøåíèè ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ íå ðåæå îäíîãî ðàçà â ìåñÿö 56.
     Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ ïðîêóðîðó ïðåäîñòàâ-
ëåíû ïîëíîìî÷èÿ ïî ïðîäëåíèþ ñðîêà ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î
ïðåñòóïëåíèè. Äàííîå íîâîââåäåíèå âûçâàíî ïîòðåáíîñòÿìè ïðàê-
òèêè: îò 20 äî 90 % ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ ðàçðåøàåòñÿ â
ñðîê ñâûøå òðåõ ñóòîê 57. Ïðîäëåíèå ñðîêà ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î
ïðåñòóïëåíèè ïðèçâàíî ïðåäîòâðàòèòü âîëîêèòó ïðè ïðèíÿòèè
ðåøåíèé î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà èëè îá îòêàçå â ýòîì,
ïîçâîëÿåò ïðîêóðîðó ïðîâåðèòü ìàòåðèàëû ïðîâåðêè è íå äîïóñ-
òèòü óòðàòó âàæíûõ äîêàçàòåëüñòâ.
     ÓÏÊ ÐÔ íå ïðåäóñìîòðåë íè îñíîâàíèé, íè ïðîöåäóðû
ïðîäëåíèÿ ñðîêà ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè. Ïðåäñòàâ-
ëÿåòñÿ, ÷òî òàêîå ïðîäëåíèå âîçìîæíî íå âî âñåõ ñëó÷àÿõ, à ïðè
íàëè÷èè áîëüøîãî îáúåìà ïðîâåðî÷íûõ äåéñòâèé, íåîáõîäèìîñ-
òè èõ ïðîèçâîäñòâà âíå ãîðîäà, ðàéîíà, ãäå ðàñïîëîæåí ñîîòâåò-
ñòâóþùèé ñóáúåêò ïðîâåðêè, è ïî èíûì ïðè÷èíàì 58.
     Â ÷. 3 ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ íå îïðåäåëåíî òàêæå, êåì èç óêàçàí-
íûõ â íåé ñóáúåêòîâ (ïðîêóðîðîì èëè íà÷àëüíèêîì ñëåäñòâåí-
íîãî îòäåëà) ìîæåò ïðèíèìàòüñÿ ðåøåíèå ïî õîäàòàéñòâó ñëåäî-
âàòåëÿ. Â ñâÿçè ñ ýòèì íåêîòîðûìè àâòîðàìè âûñêàçàíî ìíåíèå,

__________________
        55
          Ñì.: Õèìè÷åâà Î.Â. Êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû ïðîöåññóàëüíîãî êîí-
òðîëÿ è íàäçîðà... Ñ. 182.
       56
          Òàì æå.
       57
          Ñì.: Êîðîòêîâ À.Ï. Ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ íîâîé ïðîöåäóðîé âîç-
áóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà // Íîâûé óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé çàêîí: òåî-
ðèÿ è ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ: Ìàòåðèàëû ìåæäóíàðîäíîãî «êðóãëîãî ñòîëà»
/ Ïîä ðåä. Î.À. Ãàëóñòüÿíà, Î.È. Öîêîëîâîé. Ì., 2003. Ñ. 18—26.
       58
          Ñì.: Èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå ïðèåìà, ðåãèñòðàöèè è ðàññìîòðåíèÿ â
îðãàíàõ ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ.
Óòâåðæäåíà ïðèêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò
21 îêòÿáðÿ 2003 ã. ¹ 45.

                              —   36   —