Современное законодательство о судебном контроле и прокурорском надзоре в досудебном производстве. Соловьева Н.А - 37 стр.

÷òî ïðåäñòàâëåíèå íà÷àëüíèêó ñëåäñòâåííîãî îòäåëà ïðàâà ïðî-
äëåâàòü ñðîê ïðîâåðêè äî 10 ñóòîê íå äîëæíî âëå÷ü ñàìîóñòðàíå-
íèÿ ïðîêóðîðà îò îáÿçàííîñòè íàäçîðà çà ñîáëþäåíèåì ñðîêîâ â
îòíîøåíèè ñëåäîâàòåëÿ; ïðè ýòîì ïðîêóðîð äîëæåí èìåòü ïðå-
èìóùåñòâåííîå ïðàâî íà ïðîäëåíèå ñðîêà ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î
ïðåñòóïëåíèè ñâûøå 10 ñóòîê 59.
     Ïîëíîìî÷èå ïðîêóðîðà äàâàòü ñîãëàñèå íà âîçáóæäåíèå óãî-
ëîâíîãî äåëà ñëåäîâàòåëåì (÷. 4 ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ) îòíîñèòñÿ ê
÷èñëó ñàìûõ ñïîðíûõ: ïðåäëîæåíèÿ î íåîáõîäèìîñòè êîððåêòè-
ðîâêè ïðîöåäóðû îáÿçàòåëüíîãî ñîãëàñîâàíèÿ ñ ïðîêóðîðîì ðå-
øåíèÿ î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà âûñêàçûâàëèñü ìíîãèìè
ïðîöåññóàëèñòàìè 60.
     Öåëü ýòîãî íîâîââåäåíèÿ ïîíÿòíà è ñâîäèòñÿ ê îáåñïå÷åíèþ
çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè âîçáóæäåíèÿ êàæäîãî óãîëîâíîãî
äåëà, çàñëîíà ïðîòèâ âîçáóæäåíèÿ «çàêàçíûõ» óãîëîâíûõ äåë. Îä-
íàêî óñòàíîâëåíèå â çàêîíå òðåáîâàíèÿ ïîëó÷åíèÿ ñîãëàñèÿ ïðî-
êóðîðà íà âîçáóæäåíèå ñëåäîâàòåëåì óãîëîâíîãî äåëà ôàêòè÷åñêè
ñòàëî ñåðüåçíûì ïðåïÿòñòâèåì ñâîåâðåìåííîìó âîçáóæäåíèþ óãî-
ëîâíîãî äåëà, ïðîâåäåíèþ íåîòëîæíûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé,
ðàñêðûòèþ ïðåñòóïëåíèÿ «ïî ãîðÿ÷èì ñëåäàì», çàäåðæàíèþ ïîäî-
çðåâàåìûõ, îáíàðóæåíèþ è çàêðåïëåíèþ äîêàçàòåëüñòâ.
     Î.Â. Õèìè÷åâà âûäåëÿåò ðÿä ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ïðèíÿ-
òèåì äàííîé íîðìû 61.
     Âî-ïåðâûõ, â ÷. 4 ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ íå óêàçàí êîíêðåòíûé
ñðîê, îòâåäåííûé íà íàïðàâëåíèå ïîñòàíîâëåíèÿ ñëåäîâàòåëÿ î
âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïðîêóðîðó äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñîãëà-
ñèÿ; îòìå÷åíî, ÷òî ýòî äîëæíî áûòü ñäåëàíî «íåçàìåäëèòåëüíî».
     Âî-âòîðûõ, íåîáõîäèìîñòü ïîëó÷åíèÿ ñîãëàñèÿ ïðîêóðîðà íà
âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî äåëà ïðèâîäèò ê íåîïðåäåëåííîñòè â âîï-
ðîñå î òîì, êàêèå ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ âîçìîæíû ïðè ðàññìîò-
ðåíèè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè. Èñõîäÿ èç ñìûñëà ÷. 4 ñò. 146
__________________
        59
          Ñì.: Áîëòîøåâ Å.Ä. Óêàç. ñî÷. Ñ. 11.
        60
          Ñì.: Ãðèãîðüåâ Â.Í. Î ñîãëàñèè ïðîêóðîðà íà âîçáóæäåíèå óãîëîâ-
íîãî äåëà // Ìàòåðèàëû ìåæäóíàðîäíîé íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåíöèè,
ïîñâÿùåííîé ïðèíÿòèþ íîâîãî ÓÏÊ ÐÔ. Ì., 2002. Ñ. 122—124; Áåðåçèíà
Ë.Â. Î ñîãëàñèè ïðîêóðîðà íà âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî äåëà // Çàêîí è ïðàâî.
2003. ¹ 11. Ñ. 27—29.
       61
          Õèìè÷åâà Î.Â. Êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ
è íàäçîðà... Ñ. 184—190.


                               —   37    —