Международные финансовые институты и их взаимодействие с Россией. Стренина М.А. - 75 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

75
Наконец, 20 октября 1995 г. Государственная дума приняла сразу в
трех чтениях закон "О международных договорах РФ, о правопреемстве в
отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР и
реструктуризации внешнего государственного долга Союза ССР"
55
. Была
законодательно признана важнейшая роль внешних финансовых
ресурсов, в частности, в контексте долгов и их реструктуризации, для
формирования государственного бюджета и общей финансовой ситуации в
России. Кроме того, сопроводительная документация к закону поощряет
органы исполнительной власти к использованию такого разработанного в
мировой практике, особенно за последнее десятилетие, решения, как
конверсия
российской внешней задолженности в активы (титулы
собственности).
Второй из двух выделенных выше моментов - взаимосвязь между
курсом реформ внутри страны и политикой в отношении международных
финансовых институтов. Во взаимоотношениях с бреттон-вудскими
институтами можно, на наш взгляд, следовать двумя путями. Первый путь
- это путь непрерывного взаимодействия, которое понимается не как
совместное
отслеживание (мониторинг) согласованных
макроэкономических показателей, а как процесс политического торга. В
этом случае финансовые меры, включая кредиты МВФ и других
международных финансовых институтов, понимаются как временные,
направленные на краткосрочное решение текущих проблем, но не
подчиненные общей стратегии экономических реформ и генеральным
задачам внешнеэкономической политики. В результате порой они, как
показывает
практика, буквально провоцируют отступление от курса на
стабилизацию уже в средне- и даже краткосрочном аспекте. Такой подход
сам по себе создает обстановку неопределенности в отношениях с
ведущими официальными кредиторами на мировом рынке и приводит к
тому, что ситуация торга постоянно воспроизводится.
Другой путь состоит в том, чтобы искать резервы повышения
эффективности взаимодействия с МФИ в первую очередь в национальной
финансовой, внешнеторговой структурной и иной экономической
политике. В этом случае постоянное тесное сотрудничество с МВФ и
Всемирным банком органично рассматривается как кооперация
кредитоспособных партнеров, что, конечно, не исключает, а лишь создает
определенные, выгодные для России рамки конструктивной "торговли".
Необходимая предпосылка для этого
- строгое соблюдение взаимно
согласованных макроэкономических параметров внутри страны. В этом
случае заложенный в кредитных соглашениях и иных совместных
документах механизм контроля и взаимодействия кредитора и России как
55
"Сегодня", 21 октября 1995 г.