Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 104 стр.

UptoLike

Составители: 

104
Íåìàëûé îïûò ïðîâåäåíèÿ ÏÏ, â ðàìêàõ êîòîðîé ñîçäà-
íû òåððèòîðèàëüíîå ìåæõîçÿéñòâåííîå îáúåäèíåíèå, òåððè-
òîðèàëüíî-ôèíàíñîâàÿ ãðóïïà, êîðïîðàöèÿ ðàçâèòèÿ òåððè-
òîðèè, íàêîïëåí â Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè. Îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ
êîðïîðàöèè  ðàçðàáîòêà áèçíåñ-ïðîãíîçà ñîöèàëüíî-ýêîíî-
ìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèè è îðãàíèçàöèÿ åãî âûïîëíå-
íèÿ, àêêóìóëèðîâàíèå çíà÷èòåëüíûõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ äëÿ
ðåàëèçàöèè ðàçðàáîòîê, ñîäåéñòâèÿ â êîîðäèíàöèè ïðîåêò-
íûõ è ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò íà òåððèòîðèè. Â õîäå ðåàëèçàöèè
êîíöåïöèè ñàìîóïðàâëåíèÿ è ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ ãîðîäñ-
êèõ ïðîìûøëåííûõ öåíòðîâ Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè îòðàáîòà-
íû èëè ïðîåêòèðóþòñÿ íîâûå îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåí-
íûå ôîðìû ðåãóëèðîâàíèÿ, îáëàäàþùèå çíà÷èòåëüíûì ñè-
íåðãåòè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì ñîãëàñîâàíèÿ äåéñòâèé ìåñòíûõ
âëàñòåé è õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ñáà-
ëàíñèðîâàííîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñîîòâåò-
ñòâóþùèõ òåððèòîðèé. Ñîçäàíèå òåððèòîðèàëüíîãî ìåæîòðàñ-
ëåâîãî îáúåäèíåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà â ðàì-
êàõ ýêñïåðèìåíòà ïîçâîëèëî îáúåäèíèòü óñèëèÿ ïðåäïðèÿòèé
äëÿ óëó÷øåíèÿ ýêñïëóàòàöèè æèëîãî ôîíäà è äðóãèõ îáúåê-
òîâ ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà, ïîâûñèòü îïåðàòèâíîñòü óïðàâëå-
íèÿ, óêðåïèòü áàçó ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà íà îñíîâå êîíñîëè-
äàöèè ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé. Â ðàìêàõ ðàññìàòðèâàåìîãî îáúå-
äèíåíèÿ ôóíêöèîíèðóåò åäèíàÿ ñîöèàëüíî-áûòîâàÿ èíôðà-
ñòðóêòóðà ïðåäïðèÿòèé. Ñîçäàíèå ôîíäà ðàçâèòèÿ ãîðîäñêîãî
õîçÿéñòâà (ìàòåðèàëüíîå âûðàæåíèå ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåí-
íîñòè) ñòàëî ïåðâûì øàãîì íà ïóòè ïðèìåíåíèÿ ïðèíöèïîâ
ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ ãîðîäà.
Íà áàçå ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Íîâãîðîäñêîé îáëàñ-
òè áûëè îáîñíîâàíû è ôîðìèðóþòñÿ ôèíàíñîâûå ïðîèçâîäñòâåí-
íûå àññîöèàöèè â àãðîïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå, îáåñïå÷èâàþ-
ùèå òåõíîëîãè÷åñêóþ öåïî÷êó «ïîëå  ïåðåðàáîòêà  ìàãàçèí».
Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà ýêîíîìè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ìóíèöèïàëü-
íîé êîðïîðàöèè ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ðåøàåìûìè åþ çàäà-
÷àìè ïî ñîçäàíèþ òåððèòîðèàëüíûõ ñèñòåì: êîîïåðàöèÿ è ðàçäå-
ëåíèå òðóäà â ïðîèçâîäñòâå è ñîöèàëüíîé ñôåðå; èñïîëüçîâàíèå
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöè-
àëà; èíôðàñòðóêòóðû; ôîðìèðîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åé
ñèëû, óëó÷øåíèå çàíÿòîñòè è çàêðåïëåíèå êàäðîâ; ïîâûøåíèå
     Íåìàëûé îïûò ïðîâåäåíèÿ ÏÏ, â ðàìêàõ êîòîðîé ñîçäà-
íû òåððèòîðèàëüíîå ìåæõîçÿéñòâåííîå îáúåäèíåíèå, òåððè-
òîðèàëüíî-ôèíàíñîâàÿ ãðóïïà, êîðïîðàöèÿ ðàçâèòèÿ òåððè-
òîðèè, íàêîïëåí â Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè. Îñíîâíàÿ ôóíêöèÿ
êîðïîðàöèè — ðàçðàáîòêà áèçíåñ-ïðîãíîçà ñîöèàëüíî-ýêîíî-
ìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèè è îðãàíèçàöèÿ åãî âûïîëíå-
íèÿ, àêêóìóëèðîâàíèå çíà÷èòåëüíûõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ äëÿ
ðåàëèçàöèè ðàçðàáîòîê, ñîäåéñòâèÿ â êîîðäèíàöèè ïðîåêò-
íûõ è ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò íà òåððèòîðèè. Â õîäå ðåàëèçàöèè
êîíöåïöèè ñàìîóïðàâëåíèÿ è ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ ãîðîäñ-
êèõ ïðîìûøëåííûõ öåíòðîâ Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè îòðàáîòà-
íû èëè ïðîåêòèðóþòñÿ íîâûå îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåí-
íûå ôîðìû ðåãóëèðîâàíèÿ, îáëàäàþùèå çíà÷èòåëüíûì ñè-
íåðãåòè÷åñêèì ïîòåíöèàëîì ñîãëàñîâàíèÿ äåéñòâèé ìåñòíûõ
âëàñòåé è õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ñáà-
ëàíñèðîâàííîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñîîòâåò-
ñòâóþùèõ òåððèòîðèé. Ñîçäàíèå òåððèòîðèàëüíîãî ìåæîòðàñ-
ëåâîãî îáúåäèíåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà â ðàì-
êàõ ýêñïåðèìåíòà ïîçâîëèëî îáúåäèíèòü óñèëèÿ ïðåäïðèÿòèé
äëÿ óëó÷øåíèÿ ýêñïëóàòàöèè æèëîãî ôîíäà è äðóãèõ îáúåê-
òîâ ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà, ïîâûñèòü îïåðàòèâíîñòü óïðàâëå-
íèÿ, óêðåïèòü áàçó ãîðîäñêîãî õîçÿéñòâà íà îñíîâå êîíñîëè-
äàöèè ñðåäñòâ ïðåäïðèÿòèé. Â ðàìêàõ ðàññìàòðèâàåìîãî îáúå-
äèíåíèÿ ôóíêöèîíèðóåò åäèíàÿ ñîöèàëüíî-áûòîâàÿ èíôðà-
ñòðóêòóðà ïðåäïðèÿòèé. Ñîçäàíèå ôîíäà ðàçâèòèÿ ãîðîäñêîãî
õîçÿéñòâà (ìàòåðèàëüíîå âûðàæåíèå ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåí-
íîñòè) ñòàëî ïåðâûì øàãîì íà ïóòè ïðèìåíåíèÿ ïðèíöèïîâ
ñàìîôèíàíñèðîâàíèÿ ãîðîäà.
     Íà áàçå ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Íîâãîðîäñêîé îáëàñ-
òè áûëè îáîñíîâàíû è ôîðìèðóþòñÿ ôèíàíñîâûå ïðîèçâîäñòâåí-
íûå àññîöèàöèè â àãðîïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå, îáåñïå÷èâàþ-
ùèå òåõíîëîãè÷åñêóþ öåïî÷êó «ïîëå — ïåðåðàáîòêà — ìàãàçèí».
Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà ýêîíîìè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ìóíèöèïàëü-
íîé êîðïîðàöèè ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà ðåøàåìûìè åþ çàäà-
÷àìè ïî ñîçäàíèþ òåððèòîðèàëüíûõ ñèñòåì: êîîïåðàöèÿ è ðàçäå-
ëåíèå òðóäà â ïðîèçâîäñòâå è ñîöèàëüíîé ñôåðå; èñïîëüçîâàíèå
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöè-
àëà; èíôðàñòðóêòóðû; ôîðìèðîâàíèå è èñïîëüçîâàíèå ðàáî÷åé
ñèëû, óëó÷øåíèå çàíÿòîñòè è çàêðåïëåíèå êàäðîâ; ïîâûøåíèå

104