Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 120 стр.

UptoLike

Составители: 

120
ðîâ ðàçâèòèÿ ðåãèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà òðåáóåò ïåðåõîäà íà íî-
âûé óðîâåíü ïîíèìàíèÿ ïðîöåññîâ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, â òîì
÷èñëå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïåðåîñìûñëåíèÿ ôàêòîðîâ è
óñëîâèé òàêîãî ðàçâèòèÿ. Äî ñèõ ïîð ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà â
îáùåì è øèðîêîì ñìûñëå òðàêòóåòñÿ êàê íàóêà îá ýôôåêòèâ-
íîì èñïîëüçîâàíèè îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ.  òî æå âðåìÿ àêòó-
àëèçèðóþòñÿ ïðîáëåìû íå ñòîëüêî âîçìîæíîñòåé ÷åëîâåêà,
ñêîëüêî åãî ïðåäïî÷òåíèé.
Íà ñìåíó ìîäåëè ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè â Ðîññèè äîëæíà
ïðèéòè ìîäåëü ýêîíîìèêè ðàçâèòèÿ. Ýòî îáóñëîâëåíî âíóòðåí-
íèìè ïîòðåáíîñòÿìè è ñòðàòåãè÷åñêèìè èíòåðåñàìè íàøåé ñòðà-
íû. Ýêîíîìèêà ðàçâèòèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ íàïðàâëåííîñòüþ íà
ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî ñîçèäàòåëüíûõ ñïîñîáíîñòåé è êà-
÷åñòâà æèçíè êàê îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà, òàê è îáùíîñòè ëþäåé
íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ. Ýòî íîâîå ïîíèìàíèå ýêîíîìèêè äîëæíî
áûòü ðåàëèçîâàíî â ïðîìûøëåííîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå. Îíî ïðåäïîëàãàåò ïîääåðæêó è
ðàçâèòèå èííîâàöèîííîé ñïîñîáíîñòè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà,
îïèðàåòñÿ íà òðàäèöèîííûå öåííîñòè è èíñòèòóòû. Äëÿ ïîíèìà-
íèÿ ïðèðîäû ñîâðåìåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íåîáõîäèì
ïåðåñìîòð îñíîâ òåîðèè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà êàê ÷åëîâå÷åñ-
êîãî áûòèÿ.
 êîíòåêñòå «ýêîíîìèêè ðàçâèòèÿ» ñêîíñòðóèðîâàíà àíò-
ðîïîöåíòðè÷åñêàÿ ìîäåëü ñóïåðñèñòåìû «ïðèðîäà  ÷åëîâåê 
îáùåñòâî» (NHS) [68, ñ. 15], êîòîðàÿ îòîáðàæàåò âçàèìîäåé-
ñòâèå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà (ñì. ðèñ. 11). Â ýòîé ìîäåëè äâå
ïåðåñåêàþùèåñÿ ñôåðû ïðåäñòàâëÿþò ñèñòåìíûå ìíîæåñòâà îò-
íîøåíèé ïðèðîäû è îáùåñòâà òàê, ÷òî öåíòð êàæäîé èç íèõ
ëåæèò íà ãðàíèöå äðóãîé. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî â ýâîëþöèè
ôîðì îáúåêòèâíîé ðåàëüíîñòè ñóùíîñòü ïîñëåäóþùåé ñèñòåìû
ðîæäàåòñÿ íà ãðàíèöå ïðåäøåñòâóþùåé, ãäå è ïðîèñõîäèò ïåðå-
õîä ôîðì.
×åëîâåê çäåñü ïîíèìàåòñÿ êàê ôàêòîð òðóäîâîé, ïðîèçâîä-
ñòâåííîé è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñ íàêîïëåííûìè è ãå-
íåðèðóåìûìè ñîçèäàòåëüíûìè äóõîâíûìè, èíòåëëåêòóàëüíûìè
è ôèçè÷åñêèìè ñïîñîáíîñòÿìè. Òåõíèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñðåä-
ñòâà, èñïîëüçóåìûå äëÿ ñîçèäàíèÿ èñêóññòâåííîãî ìèðà ÷åëîâå-
êà. Ïîä ïðèðîäíî-ðåñóðñíûì ôàêòîðîì ïîíèìàåòñÿ òà ÷àñòü ïðè-
ðîäû, êîòîðàÿ îñâîåíà ÷åëîâåêîì è âîñïðîèçâîäèòñÿ èì â êà÷å-
ðîâ ðàçâèòèÿ ðåãèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà òðåáóåò ïåðåõîäà íà íî-
âûé óðîâåíü ïîíèìàíèÿ ïðîöåññîâ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, â òîì
÷èñëå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïåðåîñìûñëåíèÿ ôàêòîðîâ è
óñëîâèé òàêîãî ðàçâèòèÿ. Äî ñèõ ïîð ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà â
îáùåì è øèðîêîì ñìûñëå òðàêòóåòñÿ êàê íàóêà îá ýôôåêòèâ-
íîì èñïîëüçîâàíèè îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ.  òî æå âðåìÿ àêòó-
àëèçèðóþòñÿ ïðîáëåìû íå ñòîëüêî âîçìîæíîñòåé ÷åëîâåêà,
ñêîëüêî åãî ïðåäïî÷òåíèé.
     Íà ñìåíó ìîäåëè ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêè â Ðîññèè äîëæíà
ïðèéòè ìîäåëü ýêîíîìèêè ðàçâèòèÿ. Ýòî îáóñëîâëåíî âíóòðåí-
íèìè ïîòðåáíîñòÿìè è ñòðàòåãè÷åñêèìè èíòåðåñàìè íàøåé ñòðà-
íû. Ýêîíîìèêà ðàçâèòèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ íàïðàâëåííîñòüþ íà
ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî ñîçèäàòåëüíûõ ñïîñîáíîñòåé è êà-
÷åñòâà æèçíè êàê îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà, òàê è îáùíîñòè ëþäåé
íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ. Ýòî íîâîå ïîíèìàíèå ýêîíîìèêè äîëæíî
áûòü ðåàëèçîâàíî â ïðîìûøëåííîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå. Îíî ïðåäïîëàãàåò ïîääåðæêó è
ðàçâèòèå èííîâàöèîííîé ñïîñîáíîñòè ðîññèéñêîãî îáùåñòâà,
îïèðàåòñÿ íà òðàäèöèîííûå öåííîñòè è èíñòèòóòû. Äëÿ ïîíèìà-
íèÿ ïðèðîäû ñîâðåìåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íåîáõîäèì
ïåðåñìîòð îñíîâ òåîðèè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà êàê ÷åëîâå÷åñ-
êîãî áûòèÿ.
     Â êîíòåêñòå «ýêîíîìèêè ðàçâèòèÿ» ñêîíñòðóèðîâàíà àíò-
ðîïîöåíòðè÷åñêàÿ ìîäåëü ñóïåðñèñòåìû «ïðèðîäà — ÷åëîâåê —
îáùåñòâî» (NHS) [68, ñ. 15], êîòîðàÿ îòîáðàæàåò âçàèìîäåé-
ñòâèå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà (ñì. ðèñ. 11). Â ýòîé ìîäåëè äâå
ïåðåñåêàþùèåñÿ ñôåðû ïðåäñòàâëÿþò ñèñòåìíûå ìíîæåñòâà îò-
íîøåíèé ïðèðîäû è îáùåñòâà òàê, ÷òî öåíòð êàæäîé èç íèõ
ëåæèò íà ãðàíèöå äðóãîé. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî â ýâîëþöèè
ôîðì îáúåêòèâíîé ðåàëüíîñòè ñóùíîñòü ïîñëåäóþùåé ñèñòåìû
ðîæäàåòñÿ íà ãðàíèöå ïðåäøåñòâóþùåé, ãäå è ïðîèñõîäèò ïåðå-
õîä ôîðì.
     ×åëîâåê çäåñü ïîíèìàåòñÿ êàê ôàêòîð òðóäîâîé, ïðîèçâîä-
ñòâåííîé è õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñ íàêîïëåííûìè è ãå-
íåðèðóåìûìè ñîçèäàòåëüíûìè äóõîâíûìè, èíòåëëåêòóàëüíûìè
è ôèçè÷åñêèìè ñïîñîáíîñòÿìè. Òåõíèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñðåä-
ñòâà, èñïîëüçóåìûå äëÿ ñîçèäàíèÿ èñêóññòâåííîãî ìèðà ÷åëîâå-
êà. Ïîä ïðèðîäíî-ðåñóðñíûì ôàêòîðîì ïîíèìàåòñÿ òà ÷àñòü ïðè-
ðîäû, êîòîðàÿ îñâîåíà ÷åëîâåêîì è âîñïðîèçâîäèòñÿ èì â êà÷å-

120