Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 154 стр.

ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, ÞÔÎ â 2000 ã. ñîñðåäîòî÷èë
íà ñâîåé òåððèòîðèè îêîëî 20 % âñåõ áåçðàáîòíûõ, âäâîå íèæå
ðîññèéñêîãî áûë ïîêàçàòåëü ÂÂÏ. Ïðè ñðåäíåì äåíåæíîì äîõî-
äå íàñåëåíèÿ ïî Ðîññèè â ÿíâàðå—ìàðòå 2001 ã. 2263 ðóá., â
Àäûãåå îí ñîñòàâëÿë 1143 ðóá., â Êàëìûêèè — 951 ðóá., â
Äàãåñòàíå — 887 ðóá., â Èíãóøåòèè — 720 ðóá.  ðåñïóáëèêàõ
ÞÔÎ î÷åíü íèçêèé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè.
Òàê, ê ïðèìåðó, ðåñïóáëèêà Èíãóøåòèÿ çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ
ñðåäñòâ ñìîãëà ëèøü íà 12 % îáåñïå÷èòü ìèíèìàëüíûå áþäæåò-
íûå äîõîäû. ÞÔÎ çàìåòíî îòñòàåò îò äðóãèõ òåððèòîðèé Ðîñ-
ñèè ïî óðîâíþ ðàçâèòèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ [53, ñ. 310]. Îñíîâ-
íàÿ îñîáåííîñòü Ïðîãðàììû «Þã Ðîññèè» ñîñòîèò â òîì, ÷òî åå
ïðåäìåòîì ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî âñÿ ýêîíîìèêà òåððèòîðèè, íî è
ïðîöåññû, ñâÿçàííûå ñ óñëîâèÿìè æèçíåäåÿòåëüíîñòè è âîñ-
ïðîèçâîäñòâà íàñåëåíèÿ, ñ îõðàíîé îêðóæàþùåé ñðåäû è âîñ-
ïðîèçâîäñòâîì ïðèðîäíûõ êîìïëåêñîâ.
     Ïóáëè÷íîå ïðîåêòèðîâàíèå êîíöåïòóàëüíîé ìîäåëè áóäóùåãî
ÌÐ, ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå íà ñîâðåìåííîé ìåòîäîëîãè-
÷åñêîé îñíîâå, ðàçâèòèå ìåõàíèçìîâ è ôîðì ïàðòíåðñòâà, êîîïå-
ðàöèè, ñîòðóäíè÷åñòâà — èíñòðóìåíòû åãî ðàçâèòèÿ 8.
     Ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ ðÿäà ðåãèîíîâ èãíîðèðóþò òîò ôàêò,
÷òî óðîâåíü ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ è áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ,
ïðîæèâàþùåãî íà òîé èëè èíîé òåððèòîðèè, çàâèñÿò îò ìåñòà
ñòðàíû â ìèðîâîì õîçÿéñòâå. Ïîýòîìó íå èäåîëîãè÷åñêàÿ íàïðÿ-
æåííîñòü ïî îñè «öåíòð — ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè» ÿâëÿåòñÿ îïðå-
äåëÿþùèì ôàêòîðîì ðàçâèòèÿ òåððèòîðèè, à ôàêòîð ãåîýêîíî-
ìè÷åñêîé êîíêóðåíöèè, â êîòîðóþ îáúåêòèâíî âêëþ÷åíà ñîâðå-
ìåííàÿ Ðîññèÿ. Óñëîâèåì ðîñòà áëàãîñîñòîÿíèÿ ðîññèéñêîãî íà-
ñåëåíèÿ ñòàíîâèòñÿ ïåðåõîä îò êîíêóðåíöèè ìåæäó âíóòðåííèìè
òåððèòîðèÿìè Ðîññèè ê îáåñïå÷åíèþ èõ êîîïåðàöèè è êîíêó-
ðåíòîñïîñîáíîñòè â ãåîýêîíîìè÷åñêîì ìàñøòàáå.
     Ïðîãðàììó «Þã Ðîññèè» îòíîñÿò ê êðóïíûì, ãåîñòðàòåãè÷åñ-
êèì, ìåæðåãèîíàëüíûì. Ïðîãðàììà îðèåíòèðîâàíà íà ñîáëþäåíèå

___________
     8
       «Ãëàâíûì èíòåãðàëüíûì êðèòåðèåì è ñïåöèôè÷åñêîé ñèñòåìîé êîîðäè-
íàò ìàêðîðåãèîíà ïî ñòðàòåãè÷åñêîé òðàåêòîðèè öåëåñîîáðàçíî ïðèíÿòü åäèíñòâî
ïîâûøåíèÿ åãî êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, óñòîé÷èâîñòè è áåçîïàñíîñòè (ÊÓÁ).
ÊÓÁ — ïîêàçàòåëü, îòðàæàþùèé ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè òåððèòîðèàëüíîãî
ñîîáùåñòâà, åãî îòäåëüíûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ» [68, ñ. 16].


154