Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 48 стр.

íîìèêè 23.  ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ ðàñïðåäåëåíèÿ îãðàíè÷åí-
íûõ ðåñóðñîâ âîçíèêàåò çàäà÷à îïðåäåëåíèÿ ïðèîðèòåòîâ ðàçâè-
òèÿ. Îïðåäåëèòü ïðèîðèòåòû ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà —
çíà÷èò íàéòè, óâèäåòü, îöåíèòü ðîññèéñêóþ òðàåêòîðèþ ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî è òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ñäåëàòü åå
îðèåíòèðîì ïîëèòèêè ðàçâèòèÿ. Ïðè ýòîì ïðèîðèòåòû ýêîíîìè-
êè íå ñëåäóåò ïóòàòü ñ ïðèîðèòåòíûìè íàïðàâëåíèÿìè òåõíè÷åñ-
êîãî èëè òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïîñêîëüêó îíè ïðåäñòàâ-
ëÿþò ñîáîé äîñòàòî÷íî ñàìîñòîÿòåëüíûå ñòðóêòóðû îáùåñòâà.
     Îïðåäåëåíèå ïðèîðèòåòî⠗ çàäà÷à, òðåáóþùàÿ ãëóáîêîãî
îñìûñëåíèÿ ìåñòà íàõîæäåíèÿ ðàññìàòðèâàåìîé ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêîé ñèñòåìû òîãî èëè èíîãî óðîâíÿ íà òðàåêòîðèè åå
ðàçâèòèÿ â èçìåíÿþùèõñÿ âíåøíèõ óñëîâèÿõ. Ïðèîðèòåòû âûñ-
òóïàþò ñîáñòâåííûì ñâîéñòâîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñ-
òåìû, âûðàæàþùèì îáóñëîâëåííîñòü ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîé
ýêîíîìèêè êàê öåëîñòíîé ñèñòåìû, äèíàìèêîé êàêîãî-òî ÷àñò-
íîãî åå ýëåìåíòà, èãðàþùåãî ïîýòîìó ðîëü ëîêîìîòèâà âñåãî
äâèæåíèÿ. Ïðèîðèòåò ìîæíî èíòåðïðåòèðîâàòü êàê êîíêóðåíòíîå
ïðåèìóùåñòâî, ïîñêîëüêó áëàãîïîëó÷èå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êîé ñèñòåìû â ñîâðåìåííîì ìèðå ñâÿçàíî ñ åå ïîçèöèåé â îáùå-
ñòâåííîé ñðåäå, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ ñïîñîáíîñòüþ îñóùåñòâ-
ëÿòü íîâîââåäåíèÿ è îñâàèâàòü íîâûå òåõíîëîãèè (ñïîñîáû ïðå-
îáðàçîâàíèÿ ðåñóðñîâ). Ýòà ñïîñîáíîñòü îïðåäåëÿþùèì îáðàçîì
ñâÿçàíà ñ íàöèîíàëüíûìè îñîáåííîñòÿìè è íàöèîíàëüíûìè ôîð-
ìàìè îðãàíèçàöèè õîçÿéñòâà, êîòîðûå îáóñëîâëåíû, ñ îäíîé
ñòîðîíû, ïðèðîäîé, à ñ äðóãîé — èñòîðèåé è òðàäèöèåé 24.
     Ïðèíöèïèàëüíî âàæíûì èçìåðåíèåì, îïðåäåëÿþùèì ïðè-
îðèòåòû ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà, ÿâëÿåòñÿ òåõíîëîãè-
÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà ýêîíîìèêè, ñâÿçàííàÿ ñ åå îòðàñëåâîé ñòðóê-
òóðîé è ðàçëè÷íûìè ôîðìàìè âçàèìîîòíîøåíèé îòðàñëåé.  ñâÿçè
___________
     23
        Ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë — ñîâîêóïíîñòü èìåþùèõñÿ ñðåäñòâ, ðå-
ñóðñîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ðåøåíèÿ ñòîÿùèõ â áóäóùåì çàäà÷, ñïîñîá-
íîñòü îáåñïå÷èâàòü óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé, âîçìîæíîñòè. Ïîä ïî-
òåíöèàëüíîñòüþ ïîíèìàþò íûíå ïðèñóùóþ æèçíåííîé ñóáñòàíöèè òåí-
äåíöèþ, êîòîðàÿ ïðè èçâåñòíûõ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèÿõ äîñòèãàåò ñâîåé
öåëè [175, ñ. 451].
     24
        Ïðè ðàññìîòðåíèè ïðèîðèòåòîâ ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè íå-
îáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî íàöèîíàëüíîå õîçÿéñòâî ðàçâèâàåòñÿ â óñëîâèÿõ
ïðåèìóùåñòâåííî ñåâåðíîãî õàðàêòåðà åãî ãåîãðàôè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ íà áîëü-
øîì êîíòèíåíòàëüíîì ïðîñòðàíñòâå, ÷òî òðåáóåò äîïîëíèòåëüíûõ çàòðàò.

48