Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 80 стр.

UptoLike

Составители: 

80
&
2.2. Ñîöèîêóëüòóðíûå îñíîâû
ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèè
ðåãèîíàëüíîé ïðîìûøëåííîñòè
Çàäà÷à îáåñïå÷åíèÿ ïðî÷íîñòè ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, äè-
íàìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè òðåáóåò îêàçûâàòü ïîääåðæêó
âûçðåâàþùèì â íåäðàõ ñëîæèâøèõñÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé
íîâûì ïðèíöèïàì èõ óñòðîéñòâà íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ õîçÿé-
ñòâåííûõ ñèñòåì, ñêëàäûâàþùèìñÿ íîâûì óñëîâèÿì ñóùåñòâåí-
íîé êîíñîëèäàöèè
4
îáùåñòâà. Ïðèðîäà ñóùåñòâåííîé êîíñîëèäà-
öèè îïðåäåëÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèìè èíòåðåñàìè ÷ëåíîâ îáùåñòâà,
ñôîðìóëèðîâàííûìè è ñôîêóñèðîâàííûìè â äåÿòåëüíîñòè ñîîò-
âåòñòâóþùèõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ. Ïîñêîëüêó â ýêîíîìèêå
íå ìîæåò áûòü ñèñòåìàòè÷åñêè íåðàâíîïðàâíûõ îòíîøåíèé
5
, î÷å-
âèäíà íåîáõîäèìîñòü ñáàëàíñèðîâàííîãî ó÷àñòèÿ (íà îñíîâå áà-
ëàíñà ïðàâ è îòâåòñòâåííîñòè) âñåõ òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé
â ôîðìèðîâàíèè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà äëÿ çàùèòû è îáñëóæèâà-
íèÿ ðîññèéñêîé òåððèòîðèè íà îáùåôåäåðàëüíîì óðîâíå. Ïðè ýòîì
îáùåíàöèîíàëüíîé öåëüþ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå òàêèõ óñëîâèé, ïðè
êîòîðûõ êàæäûé ãðàæäàíèí ìîæåò äîñòè÷ü äîñòîéíîãî êà÷åñòâà
æèçíè ñâîåé ñåìüè.  ñâîþ î÷åðåäü, åãî äåÿòåëüíîñòü áóäåò ñîäåé-
ñòâîâàòü ïîâûøåíèþ áëàãîñîñòîÿíèÿ âñåãî íàðîäà ïðè ìèíèìàëü-
íîì èñòðåáëåíèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (òî åñòü ìèíèìàëüíî âîç-
ìîæíîì óùåðáå äëÿ ãðÿäóùèõ ïîêîëåíèé).
Îïèðàÿñü íà èçëîæåííóþ ïàðàäèãìó, ìîæíî ïðåäñòàâèòü
Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ â âèäå êîðïîðàöèè
6
, îáúåäèíÿþùåé åå
___________
4
Êîíñîëèäèðîâàòü  1) ñïëîòèòü äëÿ óñèëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè; 2) ñäå-
ëàòü (äîëãîâîå îáÿçàòåëüñòâî) èç êðàòêîñðî÷íîãî äîëãîñðî÷íûì èëè áåñ-
ñðî÷íûì. Êîíñîëè (consols)  ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè, êîòîðûå èìåþò
íåîãðàíè÷åííóþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ, à íå êîíêðåòíûé ñðîê
äåéñòâèÿ.
5
 ïðîòèâíîì ñëó÷àå ýòî áû ïðîòèâîðå÷èëî ñàìèì îñíîâàì õîçÿéñòâî-
âàíèÿ, òî åñòü îïîñðåäîâàííîìó îáìåíó ðàçëè÷íûìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè.
6
 ïîëèòîëîãè÷åñêîì òîëêîâàíèè: êîðïîðàöèÿ  ëþáîå ñòðóêòóðèðî-
âàííîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî ãðóïïû èíòåðåñîâ, âûõîäÿùèõ íà óðîâåíü ïîëè-
òè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Êîðïîðàòèâèçì  òàêàÿ îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâåííîé
æèçíè, ïðè êîòîðîé îòíîøåíèÿ ìåæäó ãðóïïàìè èíòåðåñîâ è ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìîé ðåàëèçóþòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, ÷åðåç êîðïîðàöèè.
     & 2.2. Ñîöèîêóëüòóðíûå îñíîâû
             ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèè
                    ðåãèîíàëüíîé ïðîìûøëåííîñòè

     Çàäà÷à îáåñïå÷åíèÿ ïðî÷íîñòè ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà, äè-
íàìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè òðåáóåò îêàçûâàòü ïîääåðæêó
âûçðåâàþùèì â íåäðàõ ñëîæèâøèõñÿ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé
íîâûì ïðèíöèïàì èõ óñòðîéñòâà íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ õîçÿé-
ñòâåííûõ ñèñòåì, ñêëàäûâàþùèìñÿ íîâûì óñëîâèÿì ñóùåñòâåí-
íîé êîíñîëèäàöèè 4 îáùåñòâà. Ïðèðîäà ñóùåñòâåííîé êîíñîëèäà-
öèè îïðåäåëÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèìè èíòåðåñàìè ÷ëåíîâ îáùåñòâà,
ñôîðìóëèðîâàííûìè è ñôîêóñèðîâàííûìè â äåÿòåëüíîñòè ñîîò-
âåòñòâóþùèõ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ. Ïîñêîëüêó â ýêîíîìèêå
íå ìîæåò áûòü ñèñòåìàòè÷åñêè íåðàâíîïðàâíûõ îòíîøåíèé 5, î÷å-
âèäíà íåîáõîäèìîñòü ñáàëàíñèðîâàííîãî ó÷àñòèÿ (íà îñíîâå áà-
ëàíñà ïðàâ è îòâåòñòâåííîñòè) âñåõ òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé
â ôîðìèðîâàíèè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà äëÿ çàùèòû è îáñëóæèâà-
íèÿ ðîññèéñêîé òåððèòîðèè íà îáùåôåäåðàëüíîì óðîâíå. Ïðè ýòîì
îáùåíàöèîíàëüíîé öåëüþ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå òàêèõ óñëîâèé, ïðè
êîòîðûõ êàæäûé ãðàæäàíèí ìîæåò äîñòè÷ü äîñòîéíîãî êà÷åñòâà
æèçíè ñâîåé ñåìüè.  ñâîþ î÷åðåäü, åãî äåÿòåëüíîñòü áóäåò ñîäåé-
ñòâîâàòü ïîâûøåíèþ áëàãîñîñòîÿíèÿ âñåãî íàðîäà ïðè ìèíèìàëü-
íîì èñòðåáëåíèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (òî åñòü ìèíèìàëüíî âîç-
ìîæíîì óùåðáå äëÿ ãðÿäóùèõ ïîêîëåíèé).
     Îïèðàÿñü íà èçëîæåííóþ ïàðàäèãìó, ìîæíî ïðåäñòàâèòü
Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ â âèäå êîðïîðàöèè 6, îáúåäèíÿþùåé åå

___________
     4
       Êîíñîëèäèðîâàòü — 1) ñïëîòèòü äëÿ óñèëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè; 2) ñäå-
ëàòü (äîëãîâîå îáÿçàòåëüñòâî) èç êðàòêîñðî÷íîãî äîëãîñðî÷íûì èëè áåñ-
ñðî÷íûì. Êîíñîëè (consols) — ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè, êîòîðûå èìåþò
íåîãðàíè÷åííóþ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ, à íå êîíêðåòíûé ñðîê
äåéñòâèÿ.
     5
        ïðîòèâíîì ñëó÷àå ýòî áû ïðîòèâîðå÷èëî ñàìèì îñíîâàì õîçÿéñòâî-
âàíèÿ, òî åñòü îïîñðåäîâàííîìó îáìåíó ðàçëè÷íûìè âèäàìè äåÿòåëüíîñòè.
     6
        ïîëèòîëîãè÷åñêîì òîëêîâàíèè: êîðïîðàöèÿ — ëþáîå ñòðóêòóðèðî-
âàííîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî ãðóïïû èíòåðåñîâ, âûõîäÿùèõ íà óðîâåíü ïîëè-
òè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Êîðïîðàòèâèçì — òàêàÿ îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâåííîé
æèçíè, ïðè êîòîðîé îòíîøåíèÿ ìåæäó ãðóïïàìè èíòåðåñîâ è ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìîé ðåàëèçóþòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, ÷åðåç êîðïîðàöèè.

80