Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 84 стр.

UptoLike

Составители: 

84
êó íà ïðàêòèêå ïîñëóæèëè (â áîëüøåé ñòåïåíè, ÷åì ïðÿìîå ãî-
ñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå) â êà÷åñòâå ïðîòèâîâåñà ðàçðóøèòåëü-
íûõ ôàêòîðîâ, êîðåíÿùèõñÿ â ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìàõ â ðàçâèòûõ
ñòðàíàõ. Ïðè ýòîì âàæíî ñîáëþäàòü åäèíñòâî ìåõàíèçìîâ ñîöè-
àëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ÷òî îáåñïå÷èò ðàâíî-
âûãîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, òî åñòü ñóùåñòâåííóþ êîíñîëèäàöèþ
ðàçëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà: ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, ñîáñòâåí-
íèêîâ êðóïíîãî áèçíåñà, íàåìíûõ ðàáî÷èõ.
Öåëè âçàèìîäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà è áèçíåñà, îñíîâàííûå
íà îáùèõ èíòåðåñàõ, ìîãóò áûòü ðàçíîîáðàçíûìè, îäíàêî ñðåäè
ïðèîðèòåòíûõ öåëåé ñëåäóþùèå: àêòèâèçàöèÿ èíâåñòèöèé, ñî-
çäàíèå áëàãîïðèÿòíîé ñðåäû äëÿ ðåàëèçàöèè èíòåðåñîâ êàê ãîñó-
äàðñòâà, òàê è áèçíåñà, ôîðìèðîâàíèå ïðîãðåññèâíîé ñòðóêòóðû
ýêîíîìèêè ïî ñåêòîðàì, îòðàñëÿì è ðåãèîíàì íà îñíîâå ñîâðå-
ìåííûõ íàóêîåìêèõ òåõíîëîãèé.
Íà óðîâíå êîðïîðàöèè âçàèìîäåéñòâóþò ïðåäñòàâèòåëè ðàç-
ëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà, èíòåðåñû êîòîðûõ, ñîâïàäàÿ â îñíîâ-
íîì, ðàçëè÷àþòñÿ â ñâÿçè ñ èõ ðàçëè÷íûìè ñòàòóñàìè: åñëè äëÿ
ãîñóäàðñòâà âàæíû íàëîãè, çàíÿòîñòü, çàðïëàòà, ðàáî÷åå âðåìÿ,
òî äëÿ ìåíåäæåðîâ  äîõîäû, ðàçìåð ïðåäïðèÿòèÿ, äðóãèå ñîöè-
àëüíûå ïðåèìóùåñòâà. Ïîýòîìó ïðè ïîäãîòîâêå óïðàâëåí÷åñêîãî
ðåøåíèÿ òðåáóåòñÿ äåòàëüíûé àíàëèç èíòåðåñîâ âçàèìîäåéñòâó-
þùèõ ñòîðîí
8
è èõ èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ
9
, ïîñêîëüêó íåó÷òåí-
íûå, íåïðîÿâëåííûå, èãíîðèðóåìûå èíòåðåñû âåäóò ê âîçíèê-
íîâåíèþ äèñáàëàíñà êàê íà óðîâíå îáùåñîöèàëüíûõ, òàê è ìåæ-
ëè÷íîñòíûõ âçàèìîäåéñòâèé.
Ñîöèàëüíûé èíòåðåñ, âûðàæàþùèé ïîòðåáíîñòü îáùåñòâåí-
íîé æèçíè, ðåàëèçóåòñÿ â ôîðìå âçàèìîäåéñòâèÿ ñïîñîáîì ïàðò-
íåðñòâà èëè ðàçíîãëàñèÿ (ïðîòèâîðå÷èÿ).  öåëÿõ ïîääåðæàíèÿ
óñòîé÷èâîñòè ñîöèàëüíîé ñèñòåìû, òî åñòü óñòîé÷èâîãî åäèíñòâà
è ñîãëàñèÿ âçàèìîäåéñòâóþùèõ ñòîðîí íà îñíîâå ïðèçíàíèÿ ïðàâ
êàæäîé ñòîðîíû ïðèìåíÿþòñÿ ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè ïàðòíåð-
___________
8
Áàçîâûì èñòî÷íèêîì èíòåðåñîâ ÿâëÿåòñÿ ãîñïîäñòâóþùàÿ â îáùå-
ñòâå ñèñòåìà öåííîñòåé.  ñâîþ î÷åðåäü, àêòèâíàÿ ïðèðîäà èíòåðåñîâ âûçû-
âàåò èçìåíåíèÿ â ýòîé ñèñòåìå.
9
Èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ  ïðîöåññ, à òàêæå ðåçóëüòàò ïðîöåññà, â êî-
òîðîì ñîöèàëüíûå äåéñòâèÿ ñòàíîâÿòñÿ óïîðÿäî÷åííûìè â óñòîé÷èâûå ñî-
öèàëüíî-ñòðóêòóðíûå îñîáåííîñòè, ââåäåíèå â ñòàòóñ.
êó íà ïðàêòèêå ïîñëóæèëè (â áîëüøåé ñòåïåíè, ÷åì ïðÿìîå ãî-
ñóäàðñòâåííîå âîçäåéñòâèå) â êà÷åñòâå ïðîòèâîâåñà ðàçðóøèòåëü-
íûõ ôàêòîðîâ, êîðåíÿùèõñÿ â ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìàõ â ðàçâèòûõ
ñòðàíàõ. Ïðè ýòîì âàæíî ñîáëþäàòü åäèíñòâî ìåõàíèçìîâ ñîöè-
àëüíîé è ýêîíîìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ÷òî îáåñïå÷èò ðàâíî-
âûãîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, òî åñòü ñóùåñòâåííóþ êîíñîëèäàöèþ
ðàçëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà: ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, ñîáñòâåí-
íèêîâ êðóïíîãî áèçíåñà, íàåìíûõ ðàáî÷èõ.
     Öåëè âçàèìîäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà è áèçíåñà, îñíîâàííûå
íà îáùèõ èíòåðåñàõ, ìîãóò áûòü ðàçíîîáðàçíûìè, îäíàêî ñðåäè
ïðèîðèòåòíûõ öåëåé ñëåäóþùèå: àêòèâèçàöèÿ èíâåñòèöèé, ñî-
çäàíèå áëàãîïðèÿòíîé ñðåäû äëÿ ðåàëèçàöèè èíòåðåñîâ êàê ãîñó-
äàðñòâà, òàê è áèçíåñà, ôîðìèðîâàíèå ïðîãðåññèâíîé ñòðóêòóðû
ýêîíîìèêè ïî ñåêòîðàì, îòðàñëÿì è ðåãèîíàì íà îñíîâå ñîâðå-
ìåííûõ íàóêîåìêèõ òåõíîëîãèé.
     Íà óðîâíå êîðïîðàöèè âçàèìîäåéñòâóþò ïðåäñòàâèòåëè ðàç-
ëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà, èíòåðåñû êîòîðûõ, ñîâïàäàÿ â îñíîâ-
íîì, ðàçëè÷àþòñÿ â ñâÿçè ñ èõ ðàçëè÷íûìè ñòàòóñàìè: åñëè äëÿ
ãîñóäàðñòâà âàæíû íàëîãè, çàíÿòîñòü, çàðïëàòà, ðàáî÷åå âðåìÿ,
òî äëÿ ìåíåäæåðî⠗ äîõîäû, ðàçìåð ïðåäïðèÿòèÿ, äðóãèå ñîöè-
àëüíûå ïðåèìóùåñòâà. Ïîýòîìó ïðè ïîäãîòîâêå óïðàâëåí÷åñêîãî
ðåøåíèÿ òðåáóåòñÿ äåòàëüíûé àíàëèç èíòåðåñîâ âçàèìîäåéñòâó-
þùèõ ñòîðîí 8 è èõ èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ 9, ïîñêîëüêó íåó÷òåí-
íûå, íåïðîÿâëåííûå, èãíîðèðóåìûå èíòåðåñû âåäóò ê âîçíèê-
íîâåíèþ äèñáàëàíñà êàê íà óðîâíå îáùåñîöèàëüíûõ, òàê è ìåæ-
ëè÷íîñòíûõ âçàèìîäåéñòâèé.
     Ñîöèàëüíûé èíòåðåñ, âûðàæàþùèé ïîòðåáíîñòü îáùåñòâåí-
íîé æèçíè, ðåàëèçóåòñÿ â ôîðìå âçàèìîäåéñòâèÿ ñïîñîáîì ïàðò-
íåðñòâà èëè ðàçíîãëàñèÿ (ïðîòèâîðå÷èÿ).  öåëÿõ ïîääåðæàíèÿ
óñòîé÷èâîñòè ñîöèàëüíîé ñèñòåìû, òî åñòü óñòîé÷èâîãî åäèíñòâà
è ñîãëàñèÿ âçàèìîäåéñòâóþùèõ ñòîðîí íà îñíîâå ïðèçíàíèÿ ïðàâ
êàæäîé ñòîðîíû ïðèìåíÿþòñÿ ñîöèàëüíûå òåõíîëîãèè ïàðòíåð-

___________
     8
       Áàçîâûì èñòî÷íèêîì èíòåðåñîâ ÿâëÿåòñÿ ãîñïîäñòâóþùàÿ â îáùå-
ñòâå ñèñòåìà öåííîñòåé.  ñâîþ î÷åðåäü, àêòèâíàÿ ïðèðîäà èíòåðåñîâ âûçû-
âàåò èçìåíåíèÿ â ýòîé ñèñòåìå.
     9
       Èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ — ïðîöåññ, à òàêæå ðåçóëüòàò ïðîöåññà, â êî-
òîðîì ñîöèàëüíûå äåéñòâèÿ ñòàíîâÿòñÿ óïîðÿäî÷åííûìè â óñòîé÷èâûå ñî-
öèàëüíî-ñòðóêòóðíûå îñîáåííîñòè, ââåäåíèå â ñòàòóñ.


84