Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 87 стр.

UptoLike

Составители: 

87
ãàðàíòèåé â îòíîøåíèè öåí è ïîñòàâîê. Ïîëó÷èâ òàêóþ ãàðàíòèþ,
ôèðìà-ïðîäàâåö çàêëþ÷àåò êîíòðàêòû ñ ïîñòàâùèêàìè, à òå, â
ñâîþ î÷åðåäü, ñ äðóãèìè ïîñòàâùèêàìè, ïðè÷åì òàêàÿ ñèñòåìà
ñóáêîíòðàêòîâ ÿâëÿåòñÿ ìíîãîñòóïåí÷àòîé. Êîíòðàêòíàÿ ñèñòåìà
íåîáõîäèìûé ìåõàíèçì äëÿ êîîðäèíàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëà-
íîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ôèðìàìè, âõîäÿùèìè â ïëàíèðóþùóþ
ñèñòåìó, ãäå ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû íåïðèåìëåìû, ïîñêîëüêó íå
ïîçâîëÿþò óâÿçàòü öåíó ïðåäëîæåíèÿ ñ öåíîé ïîòðåáèòåëÿ, îñî-
áåííî êîãäà èçäåëèÿ, ïîëóôàáðèêàòû, ìàòåðèàëû è ðàáî÷àÿ ñèëà
ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå ñïåöèàëèçèðîâàííûìè è òåõíè÷åñêè áîëåå
ñëîæíûìè. Ïëàíèðóþùàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñåòü âçàèìî-
ñâÿçàííûõ êîíòðàêòîâ, ÷òî ïîâûøàåò çíà÷èìîñòü âåäåíèÿ ïåðåãî-
âîðîâ. Ðàçâèòèå êîíòðàêòíîé ýêîíîìèêè ïðîèñõîäèò íà îñíîâå
ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ è îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, ÷òî ÿâëÿ-
åòñÿ òðóäíûì è äëèòåëüíûì ïðîöåññîì.
Ñ ïîâûøåíèåì çðåëîñòè ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, óãëóáëåíè-
åì ñîöèàëüíîé îðèåíòèðîâàííîñòè ýêîíîìèêè ïðîèñõîäèò ïîñ-
ëåäîâàòåëüíàÿ òðàíñôîðìàöèÿ öåíòðàëèçîâàííî-àäìèíèñòðàòèâ-
íîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â ðàññðåäîòî÷åííî-
êîíòðàêòíóþ ñèñòåìó ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ ñ êîððåêòèðóþùèì âîç-
äåéñòâèåì ãîñóäàðñòâà. Òàê, åñëè ðàíüøå ðàñïðåäåëåíèå îãðàíè-
÷åííûõ ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿëî òîëüêî ãîñóäàðñòâî, òî â íàñòîÿ-
ùåå âðåìÿ çà÷àñòóþ ñîçäàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå è ðåãèîíàëüíûå
êîðïîðàöèè, êîòîðûì äåëåãèðóåòñÿ ÷àñòü ïîëíîìî÷èé ïî ðåãó-
ëèðîâàíèþ (âûïîëíåíèþ ôóíêöèé ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ
èëè ðåñóðñîâ) â óñëîâèÿõ ïðåîáëàäàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.
Ñîâðåìåííàÿ ÏÏ êàê îäèí èç èíñòðóìåíòîâ ðåàëèçàöèè
ñòðàòåãèè ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû áàçèðóåòñÿ íà öèâè-
ëèçîâàííîì ïàðòíåðñòâå ãîñóäàðñòâà è áèçíåñà, ïîñêîëüêó îêà-
çûâàåò âîçäåéñòâèÿ íà ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ â ïðîìûø-
ëåííîé ñôåðå. Ýòè îòíîøåíèÿ îïîñðåäóþò èíòåðåñû ñóáúåêòîâ
ÏÏ: âëàñòíûõ ñòðóêòóð êàê ãîñóäàðñòâåííîãî, òàê è êîðïîðà-
òèâíîãî õàðàêòåðà. Ãëàâåíñòâóþùàÿ ðîëü ñðåäè ýòèõ èíòåðåñîâ
ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, èíñòèòóòû êîòîðîé ïðè-
çâàíû îáåñïå÷èòü áàëàíñ èíòåðåñîâ âñåõ ñóáúåêòîâ ïðîìûøëåí-
íîé ïîëèòèêè.
 îñíîâå äåëîâîãî ïàðòíåðñòâà êîðïîðàöèé ëåæàò ðàçâåòâ-
ëåííûå êîîïåðàöèîííûå ñâÿçè ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, ïîðîæäà-
åìûå âçàèìíûì ó÷àñòèåì â êàïèòàëå, ÷àñòè÷íûì ñîâïàäåíèåì èõ
ãàðàíòèåé â îòíîøåíèè öåí è ïîñòàâîê. Ïîëó÷èâ òàêóþ ãàðàíòèþ,
ôèðìà-ïðîäàâåö çàêëþ÷àåò êîíòðàêòû ñ ïîñòàâùèêàìè, à òå, â
ñâîþ î÷åðåäü, ñ äðóãèìè ïîñòàâùèêàìè, ïðè÷åì òàêàÿ ñèñòåìà
ñóáêîíòðàêòîâ ÿâëÿåòñÿ ìíîãîñòóïåí÷àòîé. Êîíòðàêòíàÿ ñèñòåìà —
íåîáõîäèìûé ìåõàíèçì äëÿ êîîðäèíàöèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ïëà-
íîâ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ôèðìàìè, âõîäÿùèìè â ïëàíèðóþùóþ
ñèñòåìó, ãäå ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû íåïðèåìëåìû, ïîñêîëüêó íå
ïîçâîëÿþò óâÿçàòü öåíó ïðåäëîæåíèÿ ñ öåíîé ïîòðåáèòåëÿ, îñî-
áåííî êîãäà èçäåëèÿ, ïîëóôàáðèêàòû, ìàòåðèàëû è ðàáî÷àÿ ñèëà
ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå ñïåöèàëèçèðîâàííûìè è òåõíè÷åñêè áîëåå
ñëîæíûìè. Ïëàíèðóþùàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñåòü âçàèìî-
ñâÿçàííûõ êîíòðàêòîâ, ÷òî ïîâûøàåò çíà÷èìîñòü âåäåíèÿ ïåðåãî-
âîðîâ. Ðàçâèòèå êîíòðàêòíîé ýêîíîìèêè ïðîèñõîäèò íà îñíîâå
ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ è îáùåñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, ÷òî ÿâëÿ-
åòñÿ òðóäíûì è äëèòåëüíûì ïðîöåññîì.
     Ñ ïîâûøåíèåì çðåëîñòè ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé, óãëóáëåíè-
åì ñîöèàëüíîé îðèåíòèðîâàííîñòè ýêîíîìèêè ïðîèñõîäèò ïîñ-
ëåäîâàòåëüíàÿ òðàíñôîðìàöèÿ öåíòðàëèçîâàííî-àäìèíèñòðàòèâ-
íîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â ðàññðåäîòî÷åííî-
êîíòðàêòíóþ ñèñòåìó ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ ñ êîððåêòèðóþùèì âîç-
äåéñòâèåì ãîñóäàðñòâà. Òàê, åñëè ðàíüøå ðàñïðåäåëåíèå îãðàíè-
÷åííûõ ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿëî òîëüêî ãîñóäàðñòâî, òî â íàñòîÿ-
ùåå âðåìÿ çà÷àñòóþ ñîçäàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå è ðåãèîíàëüíûå
êîðïîðàöèè, êîòîðûì äåëåãèðóåòñÿ ÷àñòü ïîëíîìî÷èé ïî ðåãó-
ëèðîâàíèþ (âûïîëíåíèþ ôóíêöèé ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ
èëè ðåñóðñîâ) â óñëîâèÿõ ïðåîáëàäàíèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.
     Ñîâðåìåííàÿ ÏÏ êàê îäèí èç èíñòðóìåíòîâ ðåàëèçàöèè
ñòðàòåãèè ïðîìûøëåííîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû áàçèðóåòñÿ íà öèâè-
ëèçîâàííîì ïàðòíåðñòâå ãîñóäàðñòâà è áèçíåñà, ïîñêîëüêó îêà-
çûâàåò âîçäåéñòâèÿ íà ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ â ïðîìûø-
ëåííîé ñôåðå. Ýòè îòíîøåíèÿ îïîñðåäóþò èíòåðåñû ñóáúåêòîâ
ÏÏ: âëàñòíûõ ñòðóêòóð êàê ãîñóäàðñòâåííîãî, òàê è êîðïîðà-
òèâíîãî õàðàêòåðà. Ãëàâåíñòâóþùàÿ ðîëü ñðåäè ýòèõ èíòåðåñîâ
ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, èíñòèòóòû êîòîðîé ïðè-
çâàíû îáåñïå÷èòü áàëàíñ èíòåðåñîâ âñåõ ñóáúåêòîâ ïðîìûøëåí-
íîé ïîëèòèêè.
     Â îñíîâå äåëîâîãî ïàðòíåðñòâà êîðïîðàöèé ëåæàò ðàçâåòâ-
ëåííûå êîîïåðàöèîííûå ñâÿçè ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, ïîðîæäà-
åìûå âçàèìíûì ó÷àñòèåì â êàïèòàëå, ÷àñòè÷íûì ñîâïàäåíèåì èõ

                                                           87