Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 99 стр.

UptoLike

Составители: 

99
òîñïîñîáíîñòü, íà óðîâíå ñòðàíû, ðåãèîíà èëè íà óðîâíå ìåæäó-
íàðîäíîãî àëüÿíñà îáúåäèíåíèå ÿâëÿåòñÿ ñïîñîáîì îáåñïå÷åíèÿ
ñòðàòåãè÷åñêîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, óñòîé÷èâîñòè è áåçîïàñ-
íîñòè íà îñíîâå ðàçëè÷íûõ ìåõàíèçìîâ âçàèìîäåéñòâèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, åñëè íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîöåññ èí-
òåãðàöèè èäåò ïî ïðîèçâîäñòâåííîìó ïðèíöèïó, òî íà áîëåå âû-
ñîêèõ óðîâíÿõ îáîáùåíèÿ  íà îñíîâå îðãàíèçàöèîííûõ è ôè-
íàíñîâûõ ñâÿçåé. Ïðèíöèïèàëüíî âàæíûì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî öåëè
îáúåäèíåíèÿ ÿâëÿþòñÿ êëþ÷åâûì ôàêòîðîì âûáîðà ñïîñîáà èí-
òåãðàöèè è åå îðãàíèçàöèîííîé ôîðìû.
Àñèíõðîííîñòü ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì
ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ åñòåñòâåííûì îáðàçîì ïðèâîäèò ê âîçíèêíî-
âåíèþ èõ ïðîìåæóòî÷íûõ ñîñòîÿíèé è, î÷åâèäíî, êðåàòèâíûõ çîí
èíòåãðàöèè [62, ñ. 7].  ýòèõ îñîáûõ çîíàõ, îòëè÷àþùèõñÿ çíà÷è-
òåëüíûì óðîâíåì íåïîëíîòû è íåîïðåäåëåííîñòè èíôîðìàöèè, à
òàêæå ïîâûøåííûì ðèñêîì ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé, âîçíèêàåò
íåîáõîäèìîñòü àäåêâàòíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ íîâàöèé. Èìåííî â ýòîò
ïåðèîä îòêðûâàþòñÿ ïîòåíöèàëüíûå íàïðàâëåíèÿ è âîçìîæíûå
ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ ñèñòåì. Íàñòóïàåò ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ,
îïðåäåëÿþùåãî ñòðàòåãè÷åñêèé âûáîð. Ñíÿòèå ïðîòèâîðå÷èé, âîç-
íèêàþùèõ ìåæäó ó÷àñòíèêàìè èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ, â òà-
êèõ óñëîâèÿõ ìîæåò ïðèâåñòè ê âûõîäó íà íîâûå óðîâíè èíòåãðà-
öèè è â íîâûå îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ñ óâåëè÷åí-
íûìè ñòåïåíÿìè ñâîáîäû. Îñóùåñòâèòü ñòðàòåãè÷åñêèé âûáîð,
îïðåäåëÿþùèé âîçìîæíîñòè ñîçèäàòåëüíîãî äîëãîñðî÷íîãî òðåí-
äà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, ìîæåò óïðàâëåíåö, îáëà-
äàþùèé êðåàòèâíûìè ñïîñîáíîñòÿìè, çíàíèÿìè è óìåíèÿìè êîì-
áèíèðîâàòü âñå âèäû äîñòóïíûõ ðåñóðñîâ (ìàòåðèàëüíûõ, èíôîð-
ìàöèîííûõ, ôèíàíñîâûõ, èíòåëëåêòóàëüíûõ) è ñïîñîáû èõ èñïîëü-
çîâàíèÿ [65, 66, 165]. Ñëåäóåò äîáàâèòü, ÷òî ìåæäóíàðîäíûé óðî-
âåíü èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ, à òàêæå óíèêàëüíîñòü ðåãèîíàëü-
íûõ ñèñòåì (òåððèòîðèàëüíûõ ñîîáùåñòâ) äåëàþò ïðèíöèïèàëüíî
âàæíûì ïîíèìàíèå ïîëèòè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî êîíòåêñòà.
Óïðàçäíåíèå ñóùåñòâîâàâøèõ ðàíåå èåðàðõè÷åñêèõ ñòðóêòóð
ïðèâåëî ê âîçðàñòàíèþ ðîëè àññîöèàòèâíûõ ôîðì äåÿòåëüíîñòè è
èíòåãðèðîâàííûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèÿìè íà îñíîâå
ðûíî÷íûõ ïðèíöèïîâ âåäåíèÿ õîçÿéñòâà. Ïîòðåáíîñòü ðîññèéñêîé
ýêîíîìèêè â êðóïíûõ, âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííûõ è â òî æå
âðåìÿ äèâåðñèôèöèðîâàííûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåäèíåíèÿõ íà÷à-
òîñïîñîáíîñòü, íà óðîâíå ñòðàíû, ðåãèîíà èëè íà óðîâíå ìåæäó-
íàðîäíîãî àëüÿíñà îáúåäèíåíèå ÿâëÿåòñÿ ñïîñîáîì îáåñïå÷åíèÿ
ñòðàòåãè÷åñêîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè, óñòîé÷èâîñòè è áåçîïàñ-
íîñòè íà îñíîâå ðàçëè÷íûõ ìåõàíèçìîâ âçàèìîäåéñòâèÿ.
     Òàêèì îáðàçîì, åñëè íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ ïðîöåññ èí-
òåãðàöèè èäåò ïî ïðîèçâîäñòâåííîìó ïðèíöèïó, òî íà áîëåå âû-
ñîêèõ óðîâíÿõ îáîáùåíèÿ — íà îñíîâå îðãàíèçàöèîííûõ è ôè-
íàíñîâûõ ñâÿçåé. Ïðèíöèïèàëüíî âàæíûì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî öåëè
îáúåäèíåíèÿ ÿâëÿþòñÿ êëþ÷åâûì ôàêòîðîì âûáîðà ñïîñîáà èí-
òåãðàöèè è åå îðãàíèçàöèîííîé ôîðìû.
     Àñèíõðîííîñòü ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì
ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ åñòåñòâåííûì îáðàçîì ïðèâîäèò ê âîçíèêíî-
âåíèþ èõ ïðîìåæóòî÷íûõ ñîñòîÿíèé è, î÷åâèäíî, êðåàòèâíûõ çîí
èíòåãðàöèè [62, ñ. 7].  ýòèõ îñîáûõ çîíàõ, îòëè÷àþùèõñÿ çíà÷è-
òåëüíûì óðîâíåì íåïîëíîòû è íåîïðåäåëåííîñòè èíôîðìàöèè, à
òàêæå ïîâûøåííûì ðèñêîì ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé, âîçíèêàåò
íåîáõîäèìîñòü àäåêâàòíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ íîâàöèé. Èìåííî â ýòîò
ïåðèîä îòêðûâàþòñÿ ïîòåíöèàëüíûå íàïðàâëåíèÿ è âîçìîæíûå
ñöåíàðèè ðàçâèòèÿ ñèñòåì. Íàñòóïàåò ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ,
îïðåäåëÿþùåãî ñòðàòåãè÷åñêèé âûáîð. Ñíÿòèå ïðîòèâîðå÷èé, âîç-
íèêàþùèõ ìåæäó ó÷àñòíèêàìè èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ, â òà-
êèõ óñëîâèÿõ ìîæåò ïðèâåñòè ê âûõîäó íà íîâûå óðîâíè èíòåãðà-
öèè è â íîâûå îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ñ óâåëè÷åí-
íûìè ñòåïåíÿìè ñâîáîäû. Îñóùåñòâèòü ñòðàòåãè÷åñêèé âûáîð,
îïðåäåëÿþùèé âîçìîæíîñòè ñîçèäàòåëüíîãî äîëãîñðî÷íîãî òðåí-
äà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, ìîæåò óïðàâëåíåö, îáëà-
äàþùèé êðåàòèâíûìè ñïîñîáíîñòÿìè, çíàíèÿìè è óìåíèÿìè êîì-
áèíèðîâàòü âñå âèäû äîñòóïíûõ ðåñóðñîâ (ìàòåðèàëüíûõ, èíôîð-
ìàöèîííûõ, ôèíàíñîâûõ, èíòåëëåêòóàëüíûõ) è ñïîñîáû èõ èñïîëü-
çîâàíèÿ [65, 66, 165]. Ñëåäóåò äîáàâèòü, ÷òî ìåæäóíàðîäíûé óðî-
âåíü èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ, à òàêæå óíèêàëüíîñòü ðåãèîíàëü-
íûõ ñèñòåì (òåððèòîðèàëüíûõ ñîîáùåñòâ) äåëàþò ïðèíöèïèàëüíî
âàæíûì ïîíèìàíèå ïîëèòè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî êîíòåêñòà.
     Óïðàçäíåíèå ñóùåñòâîâàâøèõ ðàíåå èåðàðõè÷åñêèõ ñòðóêòóð
ïðèâåëî ê âîçðàñòàíèþ ðîëè àññîöèàòèâíûõ ôîðì äåÿòåëüíîñòè è
èíòåãðèðîâàííûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèÿìè íà îñíîâå
ðûíî÷íûõ ïðèíöèïîâ âåäåíèÿ õîçÿéñòâà. Ïîòðåáíîñòü ðîññèéñêîé
ýêîíîìèêè â êðóïíûõ, âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííûõ è â òî æå
âðåìÿ äèâåðñèôèöèðîâàííûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåäèíåíèÿõ íà÷à-

                                                            99