Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 100 стр.

ëà ïîÿâëÿòüñÿ åùå â 60-å ãîäû. Äëÿ ïðåîäîëåíèÿ âåäîìñòâåííîé
ðàçîáùåííîñòè è îðãàíèçàöèè ñêîîðäèíèðîâàííîãî ôóíêöèîíè-
ðîâàíèÿ êðóïíûõ õîçÿéñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ ïðè-
ëîæèëè íåìàëî óñèëèé ìíîãèå ñîâåòñêèå ñïåöèàëèñòû. Ïðîâîäè-
ëèñü ýêñïåðèìåíòû ñ ñîâíàðõîçàìè. Ïîçæå ñîçäàâàëèñü íàó÷íî-
ïðîèçâîäñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ (ÍÏÎ), àãðîïðîìûøëåííûå êîì-
ïëåêñû (ÀÏÊ) âïëîòü äî Ãîñàãðîïðîìà, òåððèòîðèàëüíî-ïðîèç-
âîäñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ. Âíîâü âîïðîñ î ñîçäàíèè âûñîêî èí-
òåãðèðîâàííûõ ìåæîòðàñëåâûõ îáúåäèíåíèé âñòàë óæå â 1993 ãîäó.
 ýòîò ïåðèîä ïðàêòè÷åñêè çàâåðøèëîñü ðàçðóøåíèå îòðàñëåâîé
ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ïðîìûøëåííîñòüþ, ÷òî ïðèâåëî ê îñëàá-
ëåíèþ êîîðäèíàöèè ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé
ïî âûïóñêó ìíîãèõ âèäîâ òåõíîëîãè÷åñêè ñëîæíîé ïðîäóêöèè. Â
òî æå âðåìÿ âîññòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíîëî-
ãè÷åñêèõ ñâÿçåé, ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà ïðîèçâîäñòâà íåâîç-
ìîæíû áåç êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè âñåõ çâåíüåâ òåõíîëîãè÷åñ-
êîé öåïî÷êè è ïðèâëå÷åíèÿ êðóïíûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ.
     Ïîìèìî îáùåìèðîâûõ òåíäåíöèé êîðïîðàòèâíîãî ðàçâèòèÿ â
Ðîññèè äåéñòâóþò ñïåöèôè÷åñêèå ôàêòîðû, äèêòóþùèå íåîáõîäèìîñòü
êîðåííîãî ïîâîðîòà ê ôîðìèðîâàíèþ êîðïîðàòèâíîãî çâåíà: íåõâàòêà
èíâåñòèöèé, ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ çàêàçîâ, òðàíñôîðìàöèÿ
õàðàêòåðà è ôîðì âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè, à òàêæå
ñ ãîñóäàðñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè. Èíòåãðèðîâàííûå êîðïîðàòèâíûå
ñòðóêòóðû ïî ñâîåé ñóòè ÿâëÿþòñÿ ôîðìîé ðåàëèçàöèè áàçèñíûõ ýêî-
íîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé è èíòåðåñîâ. Âûÿâëåíèå ýòèõ èíòåðåñîâ è,
ãëàâíîå, âîïëîùåíèå â æèçíü ìåõàíèçìîâ, ó÷èòûâàþùèõ ýòè èíòå-
ðåñû, çàâèñèò îò ïîëèòè÷åñêîé âîëè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.
      90-õ ãã. ðîëü ñâÿçóþùèõ çâåíüåâ ñ òî÷êè çðåíèÿ îðãàíèçàöèè
òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ â ñîâðåìåííîé Ðîññèè âûïîëíÿëè àñ-
ñîöèàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Ñîçäàíèå ôåäåðàëüíûõ
îêðóãîâ ñîâïàëî ñ äåñÿòèëåòíèìè þáèëåÿìè ìåæðåãèîíàëüíûõ àññî-
öèàöèé ýêîíîìè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, ÷òî ÿâèëîñü íîâûì ôàêòî-
ðîì â èõ äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííîé íà èíòåãðàöèþ, ñîõðàíåíèå
öåëîñòíîñòè Ðîññèè, ðàçâèòèå ìàêðîðåãèîíàëüíûõ êîîïåðàöèîííûõ
ñâÿçåé. Ïðè ñîçäàíèè ìåæðåãèîíàëüíûõ àññîöèàöèé ñòàâèëèñü äâå
îñíîâíûå öåëè: ôîðìèðîâàíèå íîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæ-
äó ñîñåäñòâóþùèìè ðåãèîíàìè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ãðóïïîé àññî-
öèèðîâàííûõ ðåãèîíîâ ñ Öåíòðîì — ñ äðóãîé. Äëÿ ýòîãî ïðåäñòîÿëî
âûðàáîòàòü êîëëåêòèâíûå ìåòîäû ñîãëàñîâàíèÿ ðåøåíèé, èõ ñîâìåñ-

100