ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
142 143
• ïðèíöèï äåøåâèçíû îáëîæåíèÿ. Íàëîãîîáëîæåíèå ñëåäó-
åò ñòðîèòü òàê, ÷òîáû çàòðàòû ãîñóäàðñòâà íà åãî ðåàëèçàöèþ áûëè,
ïî ìåðå âîçìîæíîñòè, íàèáîëåå íèçêèìè;
• ïðèíöèï äåøåâèçíû óïëàòû íàëîãîâ. Âçèìàíèå íàëîãîâ äîë-
æíî îñóùåñòâëÿòüñÿ òàê, ÷òîáû çàòðàòû íàëîãîïëàòåëüùèêà, ñâÿ-
çàííûå ñ ïðîöåäóðîé âûïëàòû, áûëè ìàêñèìàëüíî íèçêè;
• ïðèíöèï îãðàíè÷åíèÿ áðåìåíè íàëîãîâ. Óïëàòà íàëîãîâ äîë-
æíà áûòü êàê ìîæíî ìåíåå îùóòèìûì áðåìåíåì äëÿ íàëîãîïëàòåëü-
ùèêà, ÷òîáû íå óùåìëÿëàñü åãî ýêîíîìè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü.
Íåìåöêèé ýêîíîìèñò À. Âàãíåð îäèí èç ðåôîðìàòîðîâ ñèñòå-
ìû ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ðàçðàáîòàë îñíîâíûå ïðèíöèïû íàëî-
ãîîáëîæåíèÿ è ðàçäåëèë èõ íà ÷åòûðå ãðóïïû:
ôèíàíñîâûå ïðèíöèïû:
• äîñòàòî÷íîñòü îáëîæåíèÿ;
• ýëàñòè÷íîñòü îáëîæåíèÿ (ñïîñîáíîñòü íàëîãîâîé ñèñòåìû
àäàïòèðîâàòüñÿ ê ãîñóäàðñòâåííûì íóæäàì).
íàðîäíîõîçÿéñòâåííûå ïðèíöèïû:
• îïòèìàëüíûé âûáîð èñòî÷íèêà íàëîãîîáëîæåíèÿ;
• ôîðìèðîâàíèå íàëîãîâîé ñèñòåìû, ó÷èòûâàþùàÿ óñëîâèÿ è
ïîñëåäñòâèÿ ïåðåëîæåíèÿ íàëîãîâ.
ýòè÷åñêèå ïðèíöèïû (ïðèíöèïû ñïðàâåäëèâîñòè):
• âñåîáùíîñòü îáëîæåíèÿ;
• ðàâíîìåðíîñòü íàëîãîîáëîæåíèÿ.
àäìèíèñòðàòèâíî-òåõíè÷åñêèå ïðèíöèïû:
• îïðåäåëåííîñòü îáëîæåíèÿ;
• óäîáñòâà óïëàòû íàëîãà;
• ìèíèìèçàöèÿ èçäåðæåê, ñâÿçàííûõ ñ âçèìàíèåì íàëîãîâ.
Ôèíàíñîâûå ïðèíöèïû À. Âàãíåð ñòàâèë íà ïåðâîå ìåñòî ïî-
òîìó, ÷òî âûïîëíåíèå ãîñóäàðñòâîì ôèñêàëüíûõ ôóíêöèé ÿâëÿåò-
ñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè.
Ïîêàçàòåëè íàëîãîâîé ñèñòåìû
Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà êàê ñîâîêóïíîñòü îïðåäåëåííûõ ýêîíîìè-
÷åñêèõ îòíîøåíèé õàðàêòåðèçóåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîêàçàòåëÿ-
ìè. Êîëè÷åñòâåííàÿ îöåíêà íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé òðåáóåò íå òîëüêî
îïðåäåëåíèÿ ñîáñòâåííî íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà, íî è ðåøåíèå çàäà-
÷è ïðåäåëüíî äîïóñòèìîé íîðìû íàëîãîâîé íàãðóçêè (íàëîãîâîãî
ãíåòà) êàê äîëè âñåõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé â ÂÂÏ. Äàííûé ìå-
òîä ðàñ÷åòà íàëîãîâîé íàãðóçêè äåéñòâåííà íà ìàêðîýêîíîìè÷åñ-
èñïîëüçîâàòü äâà ïîíÿòèÿ: âåðòèêàëüíàÿ è ãîðèçîíòàëüíàÿ ñïðàâåä-
ëèâîñòü.
Ñïðàâåäëèâîñòü ïî ãîðèçîíòàëè ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ðàâíûå ïî
äîõîäàì ëèöà â îäèíàêîâûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äîëæíû ïëàòèòü ðàâ-
íûå íàëîãè. Îäíàêî íà ïðàêòèêå ñóùåñòâóåò òðóäíîñòè ðåàëèçàöèè
ñïðàâåäëèâîñòè ïî ãîðèçîíòàëè. Äëÿ òîãî, ÷òî áû îïðåäåëèòü ðàâåí-
ñòâî äîõîäîâ èíäèâèäîâ, íóæíî îïðåäåëèòü ñóùåñòâåííûå ðàçëè÷èÿ
â äîõîäàõ ñåìåé.  ðàçíûõ ñåìüÿõ íåîäèíàêîâîå êîëè÷åñòâî äåòåé,
ðàçëè÷íîå ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ. Ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé â äîñòèæåíèè
äàííîãî ïðèíöèïà ñïðàâåäëèâîñòè ÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü óñòàíîâëå-
íèÿ ðàçëè÷íûõ ðåæèìîâ äëÿ íàëîãîîáëîæåíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ,
âåäóùèõ ó÷åò ñâîèõ ðàñõîäîâ è äîõîäîâ è ïðåäñòàâëÿþùèõ äåêëàðà-
öèè, è íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ñêðûâàþùèõ ñâîè äîõîäû.
Ïðèíöèï ñïðàâåäëèâîñòè ïî âåðòèêàëè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì,
÷òî åñëè ðàâíûå ïî ýêîíîìè÷åñêîìó ñîñòîÿíèþ è ñîöèàëüíîìó ïî-
ëîæåíèþ íàëîãîïëàòåëüùèêè ïëàòÿò ðàâíûå íàëîãè, òî è ãðàæäàíå,
íàõîäÿùèåñÿ â íåðàâíîì ïîëîæåíèè äîëæíû ïëàòèòü íåðàâíûå íà-
ëîãè. Ñòàâêà íàëîãîîáëîæåíèÿ äîëæíà âîçðàñòàòü ïî ìåðå óâåëè-
÷åíèÿ äîõîäà íàëîãîïëàòåëüùèêà.  ñïðàâåäëèâîñòè ïî ãîðèçîíòà-
ëè è ïî âåðòèêàëè îòðàæåíà èäåÿ çàïðåòà íà äèñêðèìèíàöèþ â
íàëîãîîáëîæåíèè.
Ïðèíöèï ñîðàçìåðíîñòè. Ýòîò ïðèíöèï ìîæíî ñôîðìóëèðî-
âàòü êàê ïðèíöèï ñáàëàíñèðîâàííîñòè èíòåðåñîâ íàëîãîïëàòåëüùèêà
è ãîñóäàðñòâåííîé êàçíû. Íåîáõîäèìî ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàòü òà-
êîé ðåæèì íàëîãîîáëîæåíèÿ, êîòîðûé, íå ïîäàâëÿÿ ýêîíîìè÷åñêóþ
ñâîáîäó ïðîèçâîäèòåëåé, îáåñïå÷èâàåò íåîáõîäèìûé îáúåì íàëîãî-
âûõ ïîñòóïëåíèé â áþäæåò. Ýòîò ïðèíöèï ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç íàëîãî-
âûé ïðåäåë, èëè óñëîâíóþ òî÷êó íà êðèâîé Ëàôôåðà â íàëîãîîáëî-
æåíèè, êîòîðàÿ îïòèìèçèðóåò äîëþ íàëîãà â ÂÂÏ.
Ïðèíöèï ìàêñèìàëüíîãî ó÷åòà èíòåðåñîâ è âîçìîæíîñòåé
íàëîãîïëàòåëüùèêîâ. Â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì ïðèíöèïîì íàëîãî-
îáëîæåíèå äîëæíî õàðàêòåðèçîâàòüñÿ îïðåäåëåííîñòüþ, óäîáñòâîì,
ïðîñòîòîé èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû íàëîãà.
Ïðèíöèï ýêîíîìè÷íîñòè. Ñóòü ýòîãî ïðèíöèïà çàêëþ÷àåòñÿ â
òîì, ÷òî ðàçìåð ñáîðà ïî êàæäîìó íàëîãó äîëæåí ïðåâûøàòü çàòðà-
òû íà îáñëóæèâàíèå ñáîðà.
Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà äîñòèãàåò ðàöèîíàëüíîñòè, ïî ìíåíèþ íå-
ìåöêîãî ýêîíîìèñòà X. Õàëëåðà, â òîì ñëó÷àå, åñëè ñîáëþäàþòñÿ
ñëåäóþùèå óñëîâèÿ:
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- …
- следующая ›
- последняя »
