Эмиссионные и неэмиссионные ценные бумаги. Травкин А.А - 149 стр.

UptoLike

Рубрика: 

149
äóñìàòðèâàåò è Êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ ñèñòåìû èïîòå÷íîãî æè-
ëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ â ÐÔ, îäîáðåííàÿ Ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 11 ÿíâàðÿ 2000 ãîäà «Î ìåðàõ ïî ðàçâè-
òèþ ñèñòåìû èïîòå÷íîãî æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ â ÐÔ».
Îñíîâîé ïðåäëàãàåìîé Êîíöåïöèè ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ðû-
íî÷íîé ñèñòåìû äîëãîñðî÷íîãî èïîòå÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ
ãðàæäàí äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ãîòîâîãî æèëüÿ íà ñâîáîäíîì ðûí-
êå, âêëþ÷àÿ êàê âíîâü ïîñòðîåííîå æèëüå, òàê è æèëüå íà âòî-
ðè÷íîì ðûíêå.
Æèëüå ÿâëÿåòñÿ äîðîãîñòîÿùèì òîâàðîì äëèòåëüíîãî
ïîëüçîâàíèÿ. Åãî ïðèîáðåòåíèå, êàê ïðàâèëî, íå ìîæåò ïðîèç-
âîäèòüñÿ çà ñ÷åò òåêóùèõ äîõîäîâ ïîòðåáèòåëåé èëè íàêîïëå-
íèé. Â áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ â êðåäèò
ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî îñíîâíîé ôîðìîé ðåøåíèÿ æèëèùíîé
ïðîáëåìû äëÿ íàñåëåíèÿ, íî è áàçîâîé ñôåðîé ýêîíîìè÷åñ-
êîé äåÿòåëüíîñòè, êëþ÷åâóþ ðîëü â êîòîðîé èãðàþò áàíêîâñ-
êèå è äðóãèå ôèíàíñîâûå ñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàþùèå íåîá-
õîäèìûé ïðèëèâ êàïèòàëîâ â ýòó ñôåðó. Ãîñóäàðñòâî âûïîëíÿ-
åò ðåãóëèðóþùóþ ðîëü ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ ïðàâîâîé îñíî-
âû, îáåñïå÷èâàþùåé ýôôåêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå âñåõ ó÷à-
ñòíèêîâ ïðîöåññà æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ, à òàêæå ïðè íå-
îáõîäèìîñòè ïðÿìûì èëè êîñâåííûì îáðàçîì îêàçûâàåò âîç-
äåéñòâèå íà ïðèâëå÷åíèå äîïîëíèòåëüíûõ ÷àñòíûõ èíâåñòè-
öèé â æèëèùíóþ ñôåðó è ñîäåéñòâèå ðàçëè÷íûì êàòåãîðèÿì
ãðàæäàí â ïðèîáðåòåíèè æèëüÿ.
Êîíöåïöèÿ ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå öåëîñòíîé ñèñòåìû
èïîòå÷íîãî æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ
ïðåäîñòàâëåíèå äîëãîñðî÷íûõ æèëèùíûõ èïîòå÷íûõ êðåäè-
òîâ êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè è èíûìè êðåäèòîðàìè ãðàæäàíàì
— çàåìùèêàì, à òàêæå ìåõàíèçì îáåñïå÷åíèÿ êðåäèòîðîâ íå-
îáõîäèìûìè äîëãîñðî÷íûìè ðåñóðñàìè äëÿ êðåäèòîâàíèÿ.
Ðàñøèðåíèå îïåðàöèé ïî äîëãîñðî÷íîìó èïîòå÷íîìó
êðåäèòîâàíèþ ñî âñåé íåîáõîäèìîñòüþ ñòàâèò çàäà÷ó ïðè-
âëå÷åíèÿ äîñòàòî÷íîãî îáúåìà äîëãîñðî÷íûõ ðåñóðñîâ ñ ôè-
íàíñîâîãî ðûíêà è ðûíêà êàïèòàëîâ, ÷òî îïðåäåëÿåò âàæ-
íîñòü îòðàáîòêè íàäåæíîãî ìåõàíèçìà ôèíàíñèðîâàíèÿ êðå-
äèòîðîâ è îáåñïå÷åíèÿ ãàðàíòèé íàäåæíîñòè èíâåñòîðàì,
íàïðàâëÿþùèì ñâîè êàïèòàëû íà ðûíîê äîëãîñðî÷íûõ æè-
äóñìàòðèâàåò è Êîíöåïöèÿ ðàçâèòèÿ ñèñòåìû èïîòå÷íîãî æè-
ëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ â ÐÔ, îäîáðåííàÿ Ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 11 ÿíâàðÿ 2000 ãîäà «Î ìåðàõ ïî ðàçâè-
òèþ ñèñòåìû èïîòå÷íîãî æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ â ÐÔ».
      Îñíîâîé ïðåäëàãàåìîé Êîíöåïöèè ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ðû-
íî÷íîé ñèñòåìû äîëãîñðî÷íîãî èïîòå÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ
ãðàæäàí äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ãîòîâîãî æèëüÿ íà ñâîáîäíîì ðûí-
êå, âêëþ÷àÿ êàê âíîâü ïîñòðîåííîå æèëüå, òàê è æèëüå íà âòî-
ðè÷íîì ðûíêå.
      Æèëüå ÿâëÿåòñÿ äîðîãîñòîÿùèì òîâàðîì äëèòåëüíîãî
ïîëüçîâàíèÿ. Åãî ïðèîáðåòåíèå, êàê ïðàâèëî, íå ìîæåò ïðîèç-
âîäèòüñÿ çà ñ÷åò òåêóùèõ äîõîäîâ ïîòðåáèòåëåé èëè íàêîïëå-
íèé. Â áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ â êðåäèò
ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî îñíîâíîé ôîðìîé ðåøåíèÿ æèëèùíîé
ïðîáëåìû äëÿ íàñåëåíèÿ, íî è áàçîâîé ñôåðîé ýêîíîìè÷åñ-
êîé äåÿòåëüíîñòè, êëþ÷åâóþ ðîëü â êîòîðîé èãðàþò áàíêîâñ-
êèå è äðóãèå ôèíàíñîâûå ñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàþùèå íåîá-
õîäèìûé ïðèëèâ êàïèòàëîâ â ýòó ñôåðó. Ãîñóäàðñòâî âûïîëíÿ-
åò ðåãóëèðóþùóþ ðîëü ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ ïðàâîâîé îñíî-
âû, îáåñïå÷èâàþùåé ýôôåêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå âñåõ ó÷à-
ñòíèêîâ ïðîöåññà æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ, à òàêæå ïðè íå-
îáõîäèìîñòè ïðÿìûì èëè êîñâåííûì îáðàçîì îêàçûâàåò âîç-
äåéñòâèå íà ïðèâëå÷åíèå äîïîëíèòåëüíûõ ÷àñòíûõ èíâåñòè-
öèé â æèëèùíóþ ñôåðó è ñîäåéñòâèå ðàçëè÷íûì êàòåãîðèÿì
ãðàæäàí â ïðèîáðåòåíèè æèëüÿ.
      Êîíöåïöèÿ ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå öåëîñòíîé ñèñòåìû
èïîòå÷íîãî æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ
ïðåäîñòàâëåíèå äîëãîñðî÷íûõ æèëèùíûõ èïîòå÷íûõ êðåäè-
òîâ êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè è èíûìè êðåäèòîðàìè ãðàæäàíàì
— çàåìùèêàì, à òàêæå ìåõàíèçì îáåñïå÷åíèÿ êðåäèòîðîâ íå-
îáõîäèìûìè äîëãîñðî÷íûìè ðåñóðñàìè äëÿ êðåäèòîâàíèÿ.
      Ðàñøèðåíèå îïåðàöèé ïî äîëãîñðî÷íîìó èïîòå÷íîìó
êðåäèòîâàíèþ ñî âñåé íåîáõîäèìîñòüþ ñòàâèò çàäà÷ó ïðè-
âëå÷åíèÿ äîñòàòî÷íîãî îáúåìà äîëãîñðî÷íûõ ðåñóðñîâ ñ ôè-
íàíñîâîãî ðûíêà è ðûíêà êàïèòàëîâ, ÷òî îïðåäåëÿåò âàæ-
íîñòü îòðàáîòêè íàäåæíîãî ìåõàíèçìà ôèíàíñèðîâàíèÿ êðå-
äèòîðîâ è îáåñïå÷åíèÿ ãàðàíòèé íàäåæíîñòè èíâåñòîðàì,
íàïðàâëÿþùèì ñâîè êàïèòàëû íà ðûíîê äîëãîñðî÷íûõ æè-

                            149