ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
102
вычайных ситуаций, обусловленных авариями, загрязнением и разрушением биосферы,
стихийными бедствиями.
Концепция абсолютной безопасности недавнего времени была фундаментом, на
котором строились нормативы безопасности во всем мире. Для предотвращения аварий
внедрялись дополнительные технические устройства – инженерные системы безопас-
ности, принимались организационные меры, обеспечивающие высокий уровень дисци-
плины, строгий регламент работы. Считалось, что такой инженерный
, детерминистский
подход позволяет исключить любую опасность для населения и окружающей среды.
До последнего десятилетия этот подход был оправдан. Однако сегодня из-за
беспрецедентного усложнения производств и появления принципиально новых техно-
логий, возросшей сети транспортных и энергетических коммуникаций, концепция аб-
солютной безопасности стала неадекватна внутренним законам техносферы и биосфе-
ры.
Любая
деятельность человека, направленная на создание материальных благ,
сопровождается использованием энергии, взаимодействием его со сложными техниче-
скими системами, а состояние его защиты и окружающей среды оценивается не показа-
телями, характеризующими состояние здоровья и качество окружающей среды, а на-
дежностью и эффективностью технических систем безопасности, и, следовательно, но-
сит чисто отраслевой, инженерный характер
. К тому же ресурсы любого общества ог-
раничены. Если продолжать вкладывать все больше и больше средств в технические
системы предотвращения аварий, то будем вынуждены урезать финансирование соци-
альных программ, чем сократим среднюю продолжительность жизни человека и сни-
зим её качество.
Поэтому сообщество пришло к пониманию невозможности создания “абсолют-
ной безопасности”
реальной действительности, и следует стремиться к достижению та-
кого уровня риска от опасных факторов, который можно рассматривать как “приемле-
мый”. Его приемлемость должна быть обоснована исходя из экономических и социаль-
ных соображений. Это означает, что уровень риска от факторов опасности, обуслов-
ленных хозяйственной деятельностью, является “приемлемым”, если его величина (ве-
роятность
реализации или возможный ущерб) настолько незначительна, что ради полу-
чаемой при этом выгоды в виде материальных и социальных благ, человек или общест-
во в целом готово пойти на риск.
Во всех развитых в промышленном отношении странах существует устойчивая
тенденция применения концепции приемлемого риска, но политика России, более чем в
других
странах, основана на концепции абсолютной безопасности.
Принятие риска в качестве одного из показателей безопасности ставит несколь-
ко важных задач нормирования, таких как обоснование критериальных значений риска,
контроля риска, способы верификации расчетных методик.
Среди подходов, предложенных для обоснования критериальных значений рис-
ка следует отметить метод экономического анализа безопасности, основанный на учете
затрат
на обеспечение безопасности и потерь от возможных аварий. Концепция норми-
рования безопасности предлагает задание риска следующим образом:
– абсолютная безопасность не может быть обеспечена, объект может быть толь-
ко относительно безопасен;
вычайных ситуаций, обусловленных авариями, загрязнением и разрушением биосферы, стихийными бедствиями. Концепция абсолютной безопасности недавнего времени была фундаментом, на котором строились нормативы безопасности во всем мире. Для предотвращения аварий внедрялись дополнительные технические устройства – инженерные системы безопас- ности, принимались организационные меры, обеспечивающие высокий уровень дисци- плины, строгий регламент работы. Считалось, что такой инженерный, детерминистский подход позволяет исключить любую опасность для населения и окружающей среды. До последнего десятилетия этот подход был оправдан. Однако сегодня из-за беспрецедентного усложнения производств и появления принципиально новых техно- логий, возросшей сети транспортных и энергетических коммуникаций, концепция аб- солютной безопасности стала неадекватна внутренним законам техносферы и биосфе- ры. Любая деятельность человека, направленная на создание материальных благ, сопровождается использованием энергии, взаимодействием его со сложными техниче- скими системами, а состояние его защиты и окружающей среды оценивается не показа- телями, характеризующими состояние здоровья и качество окружающей среды, а на- дежностью и эффективностью технических систем безопасности, и, следовательно, но- сит чисто отраслевой, инженерный характер. К тому же ресурсы любого общества ог- раничены. Если продолжать вкладывать все больше и больше средств в технические системы предотвращения аварий, то будем вынуждены урезать финансирование соци- альных программ, чем сократим среднюю продолжительность жизни человека и сни- зим её качество. Поэтому сообщество пришло к пониманию невозможности создания “абсолют- ной безопасности” реальной действительности, и следует стремиться к достижению та- кого уровня риска от опасных факторов, который можно рассматривать как “приемле- мый”. Его приемлемость должна быть обоснована исходя из экономических и социаль- ных соображений. Это означает, что уровень риска от факторов опасности, обуслов- ленных хозяйственной деятельностью, является “приемлемым”, если его величина (ве- роятность реализации или возможный ущерб) настолько незначительна, что ради полу- чаемой при этом выгоды в виде материальных и социальных благ, человек или общест- во в целом готово пойти на риск. Во всех развитых в промышленном отношении странах существует устойчивая тенденция применения концепции приемлемого риска, но политика России, более чем в других странах, основана на концепции абсолютной безопасности. Принятие риска в качестве одного из показателей безопасности ставит несколь- ко важных задач нормирования, таких как обоснование критериальных значений риска, контроля риска, способы верификации расчетных методик. Среди подходов, предложенных для обоснования критериальных значений рис- ка следует отметить метод экономического анализа безопасности, основанный на учете затрат на обеспечение безопасности и потерь от возможных аварий. Концепция норми- рования безопасности предлагает задание риска следующим образом: – абсолютная безопасность не может быть обеспечена, объект может быть толь- ко относительно безопасен; 102
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- …
- следующая ›
- последняя »