История России. Ч. 5. Вишленкова Е.А - 21 стр.

      Реформы были осуществлены под руководством военного министра,
профессора военной академии, генерала Д.А.Милютина – старшего брата
Н.А.Милютина (одного из главных деятелей крестьянской реформы 1861
года). К ее разработке и осуществлению были привлечены ведущие спе-
циалисты в области военного дела: А.А.Баранцов, Ф.Л.Гейден, Н.В.Исаков,
Н.Н.Обручев, Э.И.Тотлебен, которые стали ближайшими сподвижниками
Милютина. Активное участие в подготовке и проведении реформы принял
Александр II.
      Военные преобразования были начаты в 1862 г. после доклада
Д.А.Милютина императору, в котором он изложил программу реформ, и в
основном завершены в 1874 г. Прежде всего необходимо было, с одной
стороны, сократить численность армии в мирное время, а с другой, сделать
так, чтобы ее можно было вновь значительно увеличить в военное время.
Эта довольно сложная задача была решена следующим образом: резко
уменьшили небоевые части армии (нестроевые, местные и вспомогатель-
ные войска), упразднили Отдельный корпус внутренней стражи (войска,
предназначавшиеся для охраны государственного порядка, несения кара-
ульной и т.п. служб, всего около 145 тыс. чел.), сократили срок действи-
тельной службы до 7 лет, создали обученный запас, который в случае во-
енной необходимости можно было быстро поставить под ружье. В ре-
зультате этих мер удалось к январю 1867 г. уменьшить численность войск
до 742 тыс. чел. По сравнению с 1864 г., когда количество регулярных
войск достигло 1 млн. 132 тыс. человек, сокращение составило 34,4%. Зато
запас обученных кадров достиг 553 тыс. чел. На 33% было сокращено и
общее количество казачьих войск, хотя здесь военные преобразования шли
трудно из-за сопротивления консервативных казачьих командиров.
      Одновременно и сама армия к 1871 г. подверглась коренной реорга-
низации. Войска отныне стали делиться на полевые, или действующие, и
местные (линейные, резервные, вспомогательные и др.). Были упразднены
армии и корпуса. В пехоте и кавалерии высшими тактическими единицами
стали дивизии, в артиллерии и инженерных войсках – бригады. Тогда же
осуществилась перестройка центрального военного аппарата – Минис-
терства. Его штат уменьшился на 327 офицеров, резко сократилась бюро-
кратическая переписка, преобразована военно-судебная служба, минис-
терству теперь подчинялись все отрасли военного управления. В 1865 г.
был учрежден Главный штаб – центральный орган управления войсками.
      В 1862-1864 гг. реализовалась реформа местного военного управле-
ния − созданы военные округа. Главный начальник округа становился ко-
мандующим войсками, расположенными в округе. Вся Россия делилась на
15 военных округов, которые являлись средоточением всех сторон местно-
го военного управления (Варшавский, Виленский, Киевский, Одесский,
                                  25