История России. Ч. 5. Вишленкова Е.А - 51 стр.

ские собрания и городские думы, утверждал их важнейшие решения, от-
крывал и закрывал губернское земское собрание.
      В непосредственном ведении губернатора находились органы дво-
рянского сословного самоуправления. Губернский предводитель дворянст-
ва, так же как и губернатор, являлся членом важнейших присутствий и ко-
митетов. Что касается органов купеческого, мещанского и ремесленного
сословного самоуправления, то они непосредственно подчинялись органам
городского самоуправления.
      Через губернское по крестьянским делам присутствие, переимено-
ванное в 1889 г. в губернское присутствие, губернатор осуществлял конт-
роль за крестьянскими сословными органами.
      Непосредственно губернатору подчинялись местные полицейские
органы, как в губернском городе, так и в уездах (городские полицейские и
жандармские управления и др.). Важным звеном местного управления яв-
лялись учреждения Министерства юстиции (судебные палаты, окружные
суды, мировые судьи). Среди местных учреждений Министерства финан-
сов центральное место занимали казенные палаты, которые ведали взима-
нием прямых налогов, производством торгов, назначением пенсий и т.п. В
ведении Министерства финансов находились также местные отделения ка-
зенных банков, создание которых в широких масштабах развернулось в
пореформенную эпоху (казанские отделения Государственного, Дворян-
ского и Крестьянского банков). Центральными фигурами в иерархии
должностных лиц Министерства народного просвещения на местах явля-
лись попечители учебных округов.
      Система губернского управления отличалась многообразием органов
государственной власти, представлявших практически все центральные
министерства и ведомства.
      Уездная администрация. Более элементарную структуру, по сравне-
нию с губернской администрацией, имела уездная система управления.
Одним из наиболее высокопоставленных и влиятельных чиновников в уез-
де был исправник, который возглавлял уездное полицейское управление.
Исправник был членом всех важнейших уездных присутствий и комитетов,
а уездное по питейным делам присутствие и распорядительный комитет
возглавлял лично.
      В пореформенный период в системе уездного управления заметно
возросла роль предводителя дворянства. После отмены крепостного права
предводители возглавляли уездные съезды мировых посредников. По зако-
ну о земских учреждениях, принятому в 1864., они стали председательст-
вовать в земских собраниях. Устав о воинской повинности 1874 г., преду-
сматривавший создание уездных по воинской повинности присутствий,
определил председательство предводителя дворянства и в этом органе. На-
                                  55