История России. Ч. 4. Вишленкова Е.А - 39 стр.

и новой системой законодательной, исполнительной и судебной
власти. Члены Совета не избирались, а назначались императором.
      Таков был общий замысел преобразований, являющий собой, как не
раз подчеркивал Сперанский, разработку общих пожеланий самого импе-
ратора. Реализовать его оказалось нелегко.
      1 января 1810 г. был объявлен манифест Александра I об упраздне-
нии Непременного Совета и учреждении Государственного Совета. В него
вошли 35 высших сановников, назначенных императором. Они должны
были обсуждать все крупные государственные мероприятия и свои сооб-
ражения представлять монарху.
      Через год, в 1811 г., по инициативе Сперанского, произошла реорга-
низация министерств. Упразднилось Министерство коммерции. Его дела
распределились между Министерством финансов и Министерством внут-
ренних дел. Для решения дел внутренней безопасности было создано Ми-
нистерство полиции. На правах министерств были учреждены Государст-
венный Контроль и 2 Главных управления: первое — духовных дел ино-
странных исповеданий и второе — путей сообщения. Были определены со-
став и делопроизводство последних, пределы власти министров, их ответ-
ственность. А дальше реформы начали «буксовать». Сам Государственный
Совет стал противником дальнейших преобразований. Реформа Сената так
и не была осуществлена, хотя и долго обсуждалась.
      Таким образом, несмотря на то что организация государственной
власти в империи не отвечала потребностям времени, дальнейшие планы
Сперанского не получили практического воплощения в жизнь. Ни одна из
проведенных реформ государственного аппарата не затрагивала политиче-
ских основ феодально-абсолютистского строя. И это при том, что даже
краткий обзор предпринимаемых верховной властью усилий убеждает, что
намерения императора модернизировать, усовершенствовать государст-
венную систему страны были серьезны. Что же встало на пути столь необ-
ходимых стране преобразований?
      Бросается в глаза, что в борьбу за преобразования был включен
очень узкий общественный слой — часть придворной аристократии. Пра-
вительство держало их разработку в тайне и передовое дворянство для об-
суждения политических вопросов вынуждено было создавать тайные об-
щества. Подавляющее же большинство дворян не желало коренных изме-
нений существующей политической системы. В этой ситуации самодер-
жавный монарх, «располагавший неограниченной властью», боялся откры-
той конфронтации с дворянством. Первые же открытые попытки прави-
тельства провести преобразования государственной структуры вызывали рез-
кий отпор.
                                     41