История России. Ч. 4. Вишленкова Е.А - 42 стр.

           § 6. Последнее десятилетие (1815-1825 гг.)
      После войны 1812 г. политический престиж Александра I, да и рос-
сийского самодержавия в целом, значительно окреп. Казалось, теперь
можно было более настойчиво проводить внутриполитические реформы. И
многие заявления и действия императора породили у современников ощу-
щение грядущих перемен.
      В ноябре 1815 г. Александр I подписал конституцию образованного в
составе Российской империи Царства Польского. Высшую законодатель-
ную власть в Польше осуществляли Сейм, собиравшийся раз в два года, и
Государственный совет, действовавший постоянно. Провозглашалась сво-
бода печати и личности. Все документы должны были вестись на польском
языке. Королем был объявлен русский император, представленный в Вар-
шаве наместником. Им стал младший брат Александра I Константин Пав-
лович.
      Важным событием стала речь императора на открытии польского
сейма весной 1818 г. Александр открыто заявило, что намерен ограничить
самодержавие на территории всей России. Вслед за тем он поручил соста-
вить проект русской конституции министру юстиции Н.Н.Новосильцеву.
Этот документ известен под названием «Государственная уставная Грамо-
та Российской империи».
      «Уставная грамота» предусматривала превращение России в консти-
туционную монархию. Это достигалось провозглашением народного пред-
ставительства в форме двухпалатного парламента. Россия должна была об-
рести федеративное устройство. Провозглашались гражданские свободы.
      В 1820 г. казалось, что реализация «Уставной грамоты» вполне воз-
можна. Был даже подготовлен «опыт введения в Грамоту», который, буду-
чи опубликован в виде манифеста, возвестил бы о том, что Александр I да-
рует подданным конституцию. Однако «Уставная грамота» так и осталась
лежать в канцелярии Н.Н.Новосильцова.
      Встретив сопротивление подавляющей части дворян, Александр I не
решился осуществить свои конституционные планы. К тому же император
и сам не был полностью уверен в их необходимости. С одной стороны, он
ждал, что дворянство проявит инициативу в проведении реформ. С другой
стороны, Александр I не использовал и те случаи, когда такая инициатива
высказывалась. Непоследовательность его проявлялась зачастую тогда, ко-
гда ему приходилось решать сложные и важные государственные пробле-
мы.
      С началом антинаполеоновских войн внимание правительства к кре-
стьянскому вопросу ослабло. Наиболее интенсивные поиски в этом на-

                                     44